База решений
и правовых актов

 

 

 

 

Законному представителю

ПАО «Ленэнерго»

 

площадь Конституции, д. 1,

Санкт-Петербург, 196247

 

Эл.почта: office@lenenergo.ru

 

 

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 60-05-Ш/17 и проведении

административного расследования

 

«05» мая 2017 г.                                                                            г. Санкт-Петербург

 

Заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Коннов Глеб Николаевич, рассмотрев заявления (вх. от 23.01.2017 № 447; от 21.02.2017       № 1333; от 13.03.2017 № 1904) гражданина <...> (далее – заявитель) в отношении Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» (ПАО «Ленэнерго», ИНН 7803002209, КПП 781001001; адрес регистрации: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1)

 

УСТАНОВИЛ:

 

 

Заявитель <...> подал в сетевую организацию ПАО «Ленэнерго» заявку от 06.12.2016 № 16-38049 на технологическое присоединение к электрическим сетям объекта по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, ЗАО «Петродворцовое» (Низинское сельское поселение), квартал 6, уч. Узигонты-1, рабочий участок 58, кадастровый номер <...> :14:0302006:955 (далее – Объект).

В ответе от 30.12.2016 № ЭСКЛ/16-01/19031 на данную заявку ПАО «Ленэнерго» отказало заявителю в заключении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям Объекта по указанному им адресу, сославшись на заключенный ранее договор по данному адресу по заявке от 17.12.2012 № 12-35100 между <...>  и ПАО «Ленэнерго» (договор от 11.01.2013 № ОД-23077-12/35100-Э-12).

Также сетевая организация указала на то, что рассмотрение обращения <...>будет возможным после подачи <...>. обращения по вопросу корректировки технических условий в части исключения вышеуказанного объекта из договора.

Для установления в действиях ПАО «Ленэнерго» наличия (отсутствия) признаков нарушения антимонопольного законодательства, указанной организации Ленинградским УФАС России направлен соответствующий запрос о предоставлении информации по существу обращения.

На данный запрос из ПАО «Ленэнерго» получен ответ исх. от 02.03.2017       № ЛЭ/06-09/39 (вх. от 09.03.2017 № 1812), в котором ПАО «Ленэнерго» информирует о том, что 21.02.2017 между заявителем и ПАО «Ленэнерго» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ОД-ПрЭС-3668-16/38049-Э-16.

Также в этом ответе сетевая организация указала то, что ими установлено, что объект технологического присоединения – земельный участок кадастровый номер <...> :14:0302006:955, на котором будут расположены энергопринимающие устройства <...>, выделен из земельного участка кадастровый номер <...> :14:0302006:305, принадлежащего <...>, при этом гр. <...> об изменении объекта технологического присоединения и состава энергопринимающих устройств не уведомил.

На основании статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» с учетом того факта, что проблема по технологическому присоединению к электрическим сетям земельных участков, приобретенных заявителями:

№ п/п	ФИО собственника ЗУ - ЗАЯВИТЕЛЯ	кадастровый номер ЗУ	адрес ЗУ в заявке на технологическое присоединение
1	Маракшин АВ	47:14:0302006:296	ЛО, Ломоносовский р-н, ЗАО "Петродворцовое", квартал 6, урочище Малый Узигонт, уч.60
2	Вакуров АА	47:14:0302006:955	ЛО, Ломоносовский р-н, МО "Низинское СП", ЗАО "Петродворцовое",  квартал 6, уч. Узигонты-1, раб. уч.58
3	Митников АИ	47:14:0302006:281	ЛО, Ломоносовский р-н, МО "Низинское СП", ЗАО "Петродворцовое",  квартал 6, урочище Малый Узигонт, уч.60
4	Матафонов АВ	47:14:0302006:333	ЛО, Ломоносовский р-н, МО "Низинское СП", ЗАО "Петродворцовое",  квартал 6, уч. Узигонты-1, раб. уч.58
5	Музипова ТА	47:14:0302006:326	ЛО, Ломоносовский р-н, МО "Низинское СП", ЗАО "Петродворцовое",  квартал 6, уч. Узигонты-1, раб. уч.58
6	Пустохин Д.В.	47:14:0302006:170	ЛО, Ломоносовский р-н, МО "Низинское СП", ЗАО "Петродворцовое",  у дер. Узигонты
7	Коштурская И.А.	47:14:0302006:374	ЛО, Ломоносовский р-н, МО "Низинское СП", ЗАО "Петродворцовое",  квартал 6, уч. Узигонты-1, раб. уч.58

 у гр. <...>., касается широкого круга лиц и требует дополнительного рассмотрения, Ленинградское УФАС России вызвало заинтересованные стороны на совещание по сложившейся ситуации.

          По результатам совещания 05.05.2017 составлен Протокол, в котором отражена общая позиция по нарушенным правам всех вышеуказанных и потенциальных заявителей.

Из имеющихся материалов следует, что на дату обращения Заявителя в Ленинградское УФАС России договор не был заключен.

Таким образом, нарушены Правила технологического присоединения к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее – Правила).

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена в ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ в виде административного штрафа для юридических лиц в размере от 600 000 до 1 000 000 рублей, для должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей.

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

 

1. Возбудить в отношении ПАО «Ленэнерго» дело № 60-05-Ш/17 по признакам нарушения правил технологического присоединения к электрическим сетям, выразившегося в отказе от заключения договора о технологическом присоединении. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена в    ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ.
2. Провести административное расследование.
3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ПАО «Ленэнерго» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ленинградское УФАС России обоснование причин не выполнения требований, установленных Правилами присоединения. В случае выполнения указанных требований, представить соответствующие доказательства.
4. Законному представителю ПАО «Ленэнерго» явиться 18.05.2017 в      14 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, помещение № 3-159 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 60-05-Ш/17, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ. Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

 

 

Заместитель руководителя

Ленинградского УФАС России                                                    Г.Н. Коннов

 

 

Н.М. Релина (812) 274-30-70