Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонар... от 3 сентября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Заказным письмом с уведомлением
Генеральному директору
ПАО «Ленэнерго»
<...>
площадь Конституции, д. 1,
Санкт-Петербург, 196247
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном правонарушении
№ 047/04/9.21-1545/2019
«06» сентября 2019 г. Санкт-Петербург
Врио заместителя руководителя Ленинградского УФАС России Антон Сергеевич Волков, рассмотрев материалы (вх. № 4778 от 06.06.2019), поступившие от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Парус» (далее –
ООО «Парус», Заявитель), с информацией о нарушении положений Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила присоединения), публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго» (далее – ПАО «Ленэнерго», сетевая организация) (ИНН/КПП 7803002209/781001001, адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1), установил:
Событие административного правонарушения
По информации представленной Заявителем, 26.12.2018 ООО «Парус» направило в адрес Сетевой организации заявку в связи с увеличением мощности на технологическое присоединение в отношении объекта – жилого дома, расположенного по адресу Ленинградская область, Приозерский р-н, Красноозерное сельское поселение, дер. Васильево, кадастровый номер <...> :03:0000000:13060 с указанием максимальной мощности 150 кВт по 3 категории надежности на напряжении 10 кВ.
06.02.2019 ООО «Парус» направлен мотивированный отказ от подписания договора № ОД-ВЭС-1080-19/62874-Э-18, так как проект договора содержал невыгодные для Заявителя условия. Заявителем подана заявка на технологическое присоединение к электрическим сетям по классу напряжения 10 кВ.
В проекте договора № ОД-ВЭС-1080-19/62874-Э-18 в пункте 1 указан класс напряжения 0,4 кВ.
Так же, ООО «Парус» в заявке указывает, что самостоятельно установит новую ТП 10/0,4 кВ оставив на своем балансе. В технических условиях к проекту договора № ОД-ВЭС-1080-19/62874-Э-18 в мероприятиях выполняемых
ПАО «Ленэнерго» за счет платы на технологическое присоединение, пунктом 10 установлена обязанность по строительству ТП-10/0,4 кВ с местом установки по согласованию с землевладельцем.
Согласно статьи 8 Правил присоединения, для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям № 4 - 7 любым способом ее подачи (почтой или с использованием официального сайта сетевой организации).
В соответствии с статьей 11 Правил присоединения Сетевая организация не вправе требовать представления сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные настоящими Правилами.
Пунктом д) статьей 25 Правил присоединения установлено, что распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).
20.02.2019 ПАО «Ленэнерго» направило ООО «Парус» письмо с отказом о внесении изменений в проект договора № ОД-ВЭС-1080-19/62874-Э-18 и предложением подписания договора в первоначальной редакции.
Согласно пункту 15 Правил присоединения в адрес заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, сетевая организация направляет в бумажном виде для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения заявки от заявителя (уполномоченного представителя) или иной сетевой организации, направленной в том числе посредством официального сайта сетевой организации или иного официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемого Правительством Российской Федерации.
В случае направления заявителем в течение 10 рабочих дней после получения от сетевой организации проекта договора мотивированного отказа от подписания этого проекта договора с требованием приведения его в соответствие с настоящими Правилами сетевая организация обязана привести проект договора в соответствие с настоящими Правилами в течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования и представить заявителю новую редакцию проекта договора для подписания, а также технические условия (как неотъемлемое приложение к договору).
Таким образом, новая редакция проекта договора для подписания, а также технические условия, приведенные в соответствие с Правилами присоединения, должны быть направлены ПАО «Ленэнерго» в срок до 15.02.2019.
Соответственно, в действиях ПАО «Ленэнерго» усматривается нарушение пункта 15 Правил присоединения, выразившееся в не приведении в срок проекта договора на технологическое присоединение в соответствие Правилам присоединения после получения мотивированного отказа Заявителя.
Ответственность за данные правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа:
для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей;
для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификацию на срок до трех лет;
на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить в отношении ПАО «Ленэнерго» дело № 047/04/9.21-1545/2019, в связи с нарушением пункта 15 Правил присоединения, выразившееся в не приведении проекта договора не технологическое присоединение в вид, соответствующий Правилам присоединения;
- Законному представителю ПАО «Ленэнерго» надлежит прибыть 12.09.2019 в 12.00 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. № 3-147 тел. (812) 719-75-22 для дачи объяснений по факту нарушения, ознакомления с материалами дела, а также составления и подписания протокола об административном правонарушении по делу № 047/04/9.21-1545/2019 или направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-1545/2019со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.
В случае неявки законного представителя или защитника, дело № 047/04/9.21-1545/2019 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ.
Врио заместителя руководителя <...>
Для обеспечения прохода в здание (Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. 3-143) необходимо за сутки до посещения заказать пропуск по телефону (812) 274 -30 -70.