Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 047/01/16-16/2... от 16 июня 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗаказным письмом с уведомлением
Ответчик:
Председателю Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области
Ответчик:
Генеральному директору
ПАО «Ленэнерго»
Заявитель:
Генеральному директору
АО «ЛОЭСК»
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 047/01/16-16/2020
«16» июня 2020 года Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
– заместитель руководителя Ленинградского УФАС России, председатель Комиссии;
– начальник отдела по особо важным делам Ленинградского УФАС России, член Комиссии;
– главный специалист-эксперт отдела по особо важным делам Ленинградского УФАС России, член Комиссии;
рассмотрев дело № 047/01/16-16/2020, возбужденное Приказом Ленинградского УФАС России от 13.05.2020 № 187 по признакам нарушения Комитетом по тарифам и ценовой политики Ленинградской области
(ИНН 7825681674) (далее – ЛенРТК), Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго» (ИНН 7803002209) (далее –
ПАО «Ленэнерго») частей 2, 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
в присутствии представителей по доверенности ЛенРТК:, полномочия подтверждены,
в присутствии посредством видео-конференц-связи представителей по доверенности ПАО «Ленэнерго»: , полномочия подтверждены,
в присутствии посредством видео-конференц-связи представителей по доверенности АО «ЛОЭСК»: , полномочия подтверждены,
УСТАНОВИЛА:
В рамках рассмотрения антимонопольного дела № 047/01/16-16/2020, возбужденного по признакам нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции, Ленинградским УФАС России проводятся контрольные мероприятия в отношении Комитета по тарифам и ценовой политики Ленинградской области
(ИНН 7825681674), Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» (ИНН 7803002209).
На заседании Комиссии Ленинградского УФАС России 11.06.2020 по делу
№ 047/01/16-16/2020 поступили следующие ходатайства от ПАО «Ленэнерго»:
- Ходатайство об ознакомлении с материалами антимонопольного дела
№ 047/01/16-16/2020, направленное также в письменном виде (вх. № 6505 от 28.05.2020, исх. № ЛЭ/06-01/483 от 05.06.2020) в адрес Ленинградского УФАС России; - Ходатайство об отложении рассмотрения дела № 047/01/16-16/2020 о нарушении антимонопольного законодательства (исх. № ЛЭ/06-01/495 от 11.06.2020).
Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции») с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право ознакомиться с материалами дела, делать выписки из них, предоставлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.
Определением от 13.05.2020 № О/05/01-6 о назначении дела
№ 047/01/16-16/2020 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению (далее – Определение) ПАО «Ленэнерго» привлечено к участию в качестве ответчика.
Ранее в Ленинградское УФАС России поступало ходатайство
ПАО «Ленэнерго» (исх. № ЛЭ/06-01/439 от 20.05.2020) о предоставлении возможности ознакомиться с материалами дела № 047/01/16-16/2020.
По итогу рассмотрения указанного ходатайства Ленинградским УФАС России направлен ответ в адрес ПАО «Ленэнерго» о назначении даты ознакомления с материалами дела № 047/01/16-16/2020 на 26.05.2020 в 13 часов 00 минут.
Также в письме от 21.05.2020 № 05/01-76 Ленинградское УФАС России сообщило, что в связи со служебной необходимостью и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19)», в целях принятия мер по противодействию коронавирусной инфекции и обеспечению безопасности отдельных категорий сотрудников, руководствуясь письмом ФАС России о принятии мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) от 19.03.2020 № ПЗ/21986/20, допуск третьих лиц в Ленинградское УФАС России ограничен.
При этом, в целях обеспечения реализации права, предусмотренного частью 1 статьи 43 Закона о защите конкуренции Ленинградским УФАС России предоставлена возможность ознакомиться с материалами дела в общем холе первого этажа административного здания по адресу ул. Смольного, д. 3, лит. А,
Санкт-Петербург, с соблюдением мер индивидуальной защиты.
При ознакомлении с материалами дела 26.05.2020 отсутствовала техническая возможность воспроизведения информации размещенной на цифровых носителях, на что представитель ПАО «Ленэнерго» указал в листе ознакомления с материалами дела № 047/01/16-16/2020.
Также ПАО «Ленэнерго» в письменных пояснениях на Определение сообщило, о необходимости предоставления дополнительного времени для предоставления запрашиваемой информации в полном объеме.
Представителем ЛенРТК на заседании комиссии 11.06.2020 по делу
№ 047/01/16-16/2020 заявлен Отвод председателю Комиссии Ленинградского УФАС России по рассмотрению дела № 047/01/16-16/2020 о нарушении антимонопольного законодательства (исх. № КТ-3-2247/2020 от 11.06.2020).
Представители АО «ЛОЭСК» поддержали ранее направленную позицию на Определение.
В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, руководствуясь пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции,
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Удовлетворить ходатайство ПАО «Ленэнерго» об отложении рассмотрения дела № 047/01/16-16/2020;
- Удовлетворить ходатайство ПАО «Ленэнерго» об ознакомлении с материалами антимонопольного дела № 047/01/16-16/2020. В части предоставления в адрес ПАО «Ленэнерго» копий внешних цифровых носителей, имеющихся в материалах дела № 047/01/16-16/2020, Ленинградское УФАС России сообщает о необходимости направить в Ленинградское УФАС России представителя
ПАО «Ленэнерго» с надлежащим техническим обеспечением, позволяющим осуществить запись указанной информации (наличие свободных внешних носителей информации); - Отложить рассмотрение дела № 047/01/16-16/2020;
- Назначить дату ознакомления с материалами дела ПАО «Ленэнерго» на 26.06.2020 15 час. 30 минут;
- Назначить рассмотрение дела № 047/01/16-16/2020 на 15.09.2020 года
в 14 час. 30 мин. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, дом 3,
пом. № 3-150; - Явка лиц, участвующих в рассмотрении дела № 047/01/16-16/2020, считается обязательной.
Для оформления пропуска в здание необходимо за один день до начала заседания Комиссии сообщить сведения о представителях (ФИО полностью и должность) по телефону (812) 274-30-70.