Определение №ИМ/7005/23 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонару... от 7 августа 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
Административное
Законному представителю АО «ЛОЭСК» <<___>>, Санкт - Петербург, 197110 <<___>>
Прокуратура Ленинградской области <<___>>, г. Санкт-Петербург, 197342
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном
правонарушении № 047/04/9.21-2243/2023
«07» августа 2023 года Санкт-Петербург
Я, заместитель руководителя Ленинградского УФАС России <<___>>, рассмотрев поступившие из прокуратуры Ленинградской области сведения (вх. № 9087-ЭП/23 от 01.08.2023) с информацией о нарушении положений Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила присоединения), Акционерным обществом «ЛОЭСК – Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области» (далее – АО «ЛОЭСК», Сетевая организация) ИНН 4703074613 / КПП 785150001, адрес: 197110, Санкт-Петербург, Песочная наб., д. 42, лит. А,
УСТАНОВИЛ:
30.09.2022 между ООО <<___>> и АО «ЛОЭСК» заключен договор № 05-746/005-ПСФ-22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «земельный участок под среднеэтажную жилую застройку», расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский муниципальный район, Каменногорское городское поселение, г. Каменногорск, ул. <<___>>, кадастровый номер <<___>>, максимальная мощность присоединения – 96,8 кВт (далее – Договор №1).
В соблюдение пункта 18 Правил присоединения АО «ЛОЭСК» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору
№ 1 и осуществить присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 5 Договора № 1 и пунктом 16 Правил присоединения.
Согласно пункту 5 Договора № 1 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения Договора № 1.
АО «ЛОЭСК» должно было осуществить присоединение в срок до 30.01.2023.
18.05.2022 между ГБУЗ ЛО <<___>> и АО «ЛОЭСК» заключен договор № 20-610/005-ПСФ-22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «Нежилое помещение №1. Центр гигиены и эпидемиологии», расположенного по адресу: Ленинградская область, Подпорожский район, г. Подпорожье, ул. <<___>>, кадастровый номер <<___>>, максимальная мощность присоединения – 150 кВт (далее – Договор № 2).
В соблюдение пункта 18 Правил присоединения АО «ЛОЭСК» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору
№ 2 и осуществить присоединение объектов заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 5 Договора № 2 и пунктом 16 Правил присоединения.
Согласно пункту 5 Договора № 2 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения Договора № 2.
АО «ЛОЭСК» должно было осуществить присоединение в срок до 18.11.2022.
03.06.2022 между Администрацией Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области и АО «ЛОЭСК» заключен договор
№ 10-025/005-ПС-22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «земельный участок для размещения здания Дома культуры со зрительным залом на 150 мест, библиотекой, пристроенным спортивным корпусом», расположенного по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, г.п. Красный Бор, ул. <<___>>, кадастровый номер <<___>>, максимальная мощность присоединения – 243,96 кВт (далее – Договор № 3).
В соблюдение пункта 18 Правил присоединения АО «ЛОЭСК» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору
№ 3 и осуществить присоединение объектов заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 5 Договора № 3 и пунктом 16 Правил присоединения.
Согласно пункту 5 Договора № 3 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения Договора № 3.
АО «ЛОЭСК» должно было осуществить присоединение в срок до 05.06.2023.
13.07.2022 между ООО <<___>> (ООО <<___>>) и АО «ЛОЭСК» заключен договор № 08-035/005-ПС-22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «земельный участок для проектирования, создания, технического обслуживания и эксплуатации территории отдыха с гостиницами для размещения туристов и отдыхающих и спортивным сооружением «Лыжная база», расположенного по адресу: Ленинградская область, МО Сосновоборский городской округ, г. Сосновый Бор, ул. <<___>>, кадастровый номер <<___>>, максимальная мощность присоединения – 266,45 кВт (далее – Договор № 4).
В соблюдение пункта 18 Правил присоединения АО «ЛОЭСК» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору
№ 4 и осуществить присоединение объектов заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 5 Договора № 4 и пунктом 16 Правил присоединения.
Согласно пункту 5 Договора № 4 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения Договора № 4.
АО «ЛОЭСК» должно было осуществить присоединение в срок до 14.11.2022.
17.08.2022 между ГУП <<___>> и АО «ЛОЭСК» заключен договор № 10-025/005-ПС-22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «Канализационная насосная станция», расположенного по адресу: Ленинградская область, Лужский муниципальный район, г. Луга, <<___>>, в границах кадастровых кварталов № <<___>>; № <<___>>; № <<___>>, максимальная мощность присоединения – 22 кВт (далее – Договор № 5).
В соблюдение пункта 18 Правил присоединения АО «ЛОЭСК» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору
№ 5 и осуществить присоединение объектов заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 5 Договора № 5 и пунктом 16 Правил присоединения.
Согласно пункту 5 Договора № 5 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения Договора № 5.
АО «ЛОЭСК» должно было осуществить присоединение в срок до 19.12.2022.
16.11.2021 между ООО <<___>> и АО «ЛОЭСК» заключен договор № 06-107/005-ПС-21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «земельный участок для размещения многоквартирных жилых домов», расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Коммунар, <<___>>, кадастровый номер <<___>>, максимальная мощность присоединения – 390,32 кВт (далее – Договор № 6).
В соблюдение пункта 18 Правил присоединения АО «ЛОЭСК» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору
№ 6 и осуществить присоединение объектов заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 5 Договора № 6 и пунктом 16 Правил присоединения.
Согласно пункту 5 Договора № 6 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения Договора № 6.
АО «ЛОЭСК» должно было осуществить присоединение в срок до 16.11.2022.
26.04.2021 между ООО НПФ «<<___>>» и АО «ЛОЭСК» заключен договор
№ 10-022/005-ПС-21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «земельные участки под размещение производств не выше III-IV классов опасности», расположенного по адресу: Ленинградская область, Кировский муниципальный район, Кировское городское поселение, г. Киовск, ул. <<___>>, кадастровые номера <<___>> и <<___>>, максимальная мощность присоединения – 4 356 кВт (далее – Договор № 7).
В соблюдение пункта 18 Правил присоединения АО «ЛОЭСК» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору
№ 7 и осуществить присоединение объектов заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 3.1.1 Договора № 7 и пунктом 16 Правил присоединения.
Согласно пункту 5 Договора № 7 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 24 месяца со дня заключения Договора № 7.
АО «ЛОЭСК» должно было осуществить присоединение в срок до 26.04.2023.
01.11.2022 между ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и АО «ЛОЭСК» заключен договор № 08-889/005-ПСФ-22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «земельный участок для обслуживания автотранспорта», расположенного по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, Кингисеппское городское поселение, г. Кингисепп, кадастровый номер <<___>>, максимальная мощность присоединения – 145 кВт (далее – Договор № 8).
В соблюдение пункта 18 Правил присоединения АО «ЛОЭСК» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору
№ 8 и осуществить присоединение объектов заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 5 Договора № 8 и пунктом 16 Правил присоединения.
Согласно пункту 5 Договора № 8 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения Договора № 8.
АО «ЛОЭСК» должно было осуществить присоединение в срок до 02.05.2023.
10.08.2022 между Администрацией муниципального образования «Высоцкое городское поселение» Выборгского района Ленинградской области и АО «ЛОЭСК» заключен договор № 05-383/005-ПСФ-22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «земельный участок под размещение объектов культуры и искусства, связанных с проживанием населения (библиотек, музыкальных, художественных, хореографических школ и студий, домов творчества и т.д.)», расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский муниципальный район, Высоцкое городское поселение, город Высоцк, ул. <<___>>, кадастровый номер <<___>>, максимальная мощность присоединения – 60 кВт (далее – Договор № 9).
В соблюдение пункта 18 Правил присоединения АО «ЛОЭСК» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору
№ 9 и осуществить присоединение объектов заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 5 Договора № 9 и пунктом 16 Правил присоединения.
Согласно пункту 5 Договора № 8 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения Договора № 9.
АО «ЛОЭСК» должно было осуществить присоединение в срок до 12.12.2022.
Из представленных прокуратурой Ленинградской области сведений следует, что мероприятия по вышеуказанным договорам не выполнены.
Таким образом, Ленинградское УФАС России в действиях Сетевой организации усматривает признаки нарушения пункта 16 Правил присоединения.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа
для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей,
для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификацией на срок до трех лет;
на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей.
Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить в отношении АО «ЛОЭСК» дело об административном правонарушении № 047/04/9.21-2243/2023, выразившемся в нарушении положений Правил присоединения.
- Провести административное расследование.
- Законному представителю АО «ЛОЭСК» надлежит прибыть 17.08.2023 в 11:00 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, тел. (812) 274-30-70 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу № 047/04/9.21-2243/2023 с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-2243/2023 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ.
- В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ АО «ЛОЭСК» надлежит до 15.08.2023 представить в Ленинградское УФАС России объяснения в письменном виде о причинах невыполнения мероприятий по технологическому присоединению в установленные Правилами присоединения сроки, а также сведения о датах оплаты по указанным в определении договорам с приложением копий подтверждающих документов.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Врио заместителя руководителя <<___>>