Определение №ИМ/3767/22 Определение о возбуждении дела об административном правонару... от 15 декабря 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗаконному представителю
ОАО «ОЭК»
Аптекарская наб., д. 12,
Санкт-Петербург, 197022
info@oek.spb.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном
правонарушении № 047/04/9.21-3606/2022
и проведении административного расследования
«15» декабря 2022 года Санкт-Петербург
Я, заместитель руководителя Ленинградского УФАС России <...>, рассмотрев заявление <...> (далее – Заявитель 1) (вх. 8087 от 24.06.2022), <...> (далее – Заявитель 2) (вх. № 8309 от 29.06.2022), <...> (далее – Заявитель 3), (вх. № 8470 от 01.07.2022), <...> (далее – Заявитель 4) (вх. № 8471 от 01.07.2022), <...> (далее – Заявитель 5) (вх. № 8472 от 01.07.2022), с информацией о нарушении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила присоединения) Открытым акционерным обществом «Объединенная энергетическая компания» (далее – ОАО «ОЭК», Сетевая организация) ИНН/КПП 7810258843/781301001, адрес: 197022, Аптекарская наб., д. 12, Санкт-Петербург,
УСТАНОВИЛ:
16.06.2022 Заявитель 1 обратился в Сетевую организацию с заявкой № 739 на увеличение мощности (технологическое присоединение) до 15 кВт в отношении ЭПУ, расположенных по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский муниципальный р-н, дер. Агалатово, 27 км Приозерского шоссе, уч. № 306 (далее — Заявка 1).
30.05.2022 Заявитель 2 обратился в Сетевую организацию с заявкой № 485 на увеличение мощности (технологическое присоединение) до 15 кВт в отношении ЭПУ, расположенных по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский муниципальный р-н, дер. Агалатово, 27 км Приозерского шоссе, уч. № 92 (далее — Заявка 2).
05.06.2022 Заявитель 3 обратился в Сетевую организацию с заявкой № 566 на увеличение мощности (технологическое присоединение) до 15кВт в отношении ЭПУ, расположенных по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский муниципальный р-н, дер. Агалатово, 27 км Приозерского шоссе, уч. № 240 (далее — Заявка 3).
05.06.2022 Заявитель 4 обратился в Сетевую организацию с заявкой № 567 на увеличение мощности (технологическое присоединение) до 15 кВт в отношении ЭПУ, расположенных по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский муниципальный р-н, дер. Агалатово, 27 км Приозерского шоссе, уч. № 242 (далее — Заявка 4).
05.06.2022 Заявитель 5 обратился в Сетевую организацию с заявкой № 565 на увеличение мощности (технологическое присоединение) до 15 кВт в отношении ЭПУ, расположенных по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский муниципальный р-н, дер. Агалатово, 27 км Приозерского шоссе, уч. № 238 (далее — Заявка 5).
В соответствии с пунктом 105 Правил присоединения в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает на своем официальном сайте или ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемом Правительством Российской Федерации, в отдельном разделе (далее – личный кабинет потребителя):
- условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами для соответствующей категории заявителей;
- счет, предусмотренный пунктом 103 настоящих Правил;
- технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктом 25(1) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации, и проект договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица гарантирующего поставщика, указанного в заявке в соответствии с подпунктом "л" пункта 9 настоящих Правил (в случае, если заявитель указал гарантирующего поставщика в качестве субъекта, у которого он намеревается приобретать электрическую энергию);
- инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.
ОАО «ОЭК» должны были разместить документы и сведения, указанные в пункте 105 Правил присоединения, в срок:
Для заявителя 1 по заявке 1 до 30.06.2022;
Для заявителя 2 по заявке 2 до 13.06.2022;
Для заявителя 3 по заявке 3 до 17.06.2022;
Для заявителя 4 по заявке 4 до 17.06.2022;
Для заявителя 5 по заявке 5 до 17.06.2022;
ОАО «ОЭК» не разместило документы, предусмотренные пунктом 105 Правил присоединения в личном кабинете Заявителя.
Таким образом, в действиях ОАО «ОЭК» усматриваются признаки нарушения пункта 105 Правил присоединения.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа
для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,
для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификацией на срок до трех лет;
на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей.
Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить в отношении ОАО «ОЭК» дело об административном правонарушении № 047/04/9.21-3606/2022, выразившемся в нарушении положений пункта 105 Правил присоединения.
- Провести административное расследование.
- В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ОАО «ОЭК» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ленинградское УФАС России объяснения причин невыполнения требований, установленных в пункте 105 Правил присоединения.
- Законному представителю ОАО «ОЭК» надлежит прибыть 29.12.2022 в 11:00 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, каб. 3-147, тел. (812) 274-30-70 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу № 047/04/9.21-3606/2022 с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу№047/04/9.21-3606/2022 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ, а также предоставить письменные пояснения по делу № 047/04/9.21-3606/2022 об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в Федеральный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо предоставление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа.
Заместитель руководителя <...>