Определение №ИМ/4982/23 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонару... от 20 июня 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFАдминистративное
Законному представителю
АО «Газпром газораспределение Ленинградская область»
Пинегина ул., д. 4,
Санкт-Петербург, 192148
<<___>>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном
правонарушении № 047/04/9.21-1560/2023 и проведении административного
расследования
«20» июня 2023 года Санкт-Петербург
Я, врио заместителя руководителя Ленинградского УФАС России <<___>>, рассмотрев заявление <<___>> (далее – Заявитель) (вх. № 5576-ЭП/23 от 24.05.2023), перенаправленное ФАС России, с информацией о нарушении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее – Правила подключения), Акционерным обществом «Газпром газораспределение Ленинградская область» (далее – АО «Газпром газораспределение Ленинградская область») ИНН/КПП 4700000109/472050001, юридический адрес: 188507, Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, г.п Аннинское, пос. Новоселье, наб реки Киккенки, зд.3, установил,
УСТАНОВИЛ:
19.04.2023 Заявителем направлена заявка в адрес АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» № 04271 на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации объекта, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Тосненский р-н, г.п. Ульяновка, ул. <<___>>.
04.05.2023 АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» уведомило Заявителя об аннулировании заявки в связи с несоответствием критериям догазификации, поскольку данный адрес был газифицирован с 2013 году, 08.01.2019 отключен ввиду пожара.
Вместе с тем, основания для направления уведомления о невозможности заключения договора в рамках догазификации определены пунктом 120 Правил подключения:
а) отсутствие газораспределительных сетей в границах населенного пункта, в котором располагается домовладение заявителя либо объект капитального строительства, в котором размещены фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, кабинеты (отделения) врачей общей практики и врачебные амбулатории либо котельная, предназначенная для отопления и горячего водоснабжения объектов капитального строительства, в которых располагаются государственные или муниципальные общеобразовательные организации и (или) дошкольные образовательные организации и (или) медицинские организации государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения;
б) получение исполнителем заявки о заключении договора в рамках догазификации от ранее заключившего договор в рамках догазификации заявителя, в случае если акт о подключении по такому заключенному договору в рамках догазификации сторонами не подписан либо со дня его подписания сторонами прошло менее 3 лет;
в) получение исполнителем заявки о заключении договора в рамках догазификации от заявителя, ранее направившего заявку о заключении договора в рамках догазификации, которая находится у исполнителя на рассмотрении.
В иных случаях отказ в заключении договора в рамках догазификации не допускается.
Таким образом, в действиях АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» усматривается нарушение пункта 120 Правил подключения.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа
для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,
для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей,
на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей.
Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить в отношении АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» дело № 047/04/9.21-1560/2023 по признакам нарушения пункта 120 Правил подключения. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
- Провести административное расследование.
- В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» надлежит в срок до 29.06.2023 представить в Ленинградское УФАС России объяснения причин невыполнения требований, установленных в пункте 120 Правил подключения, а также копию заявки со всеми приложенными документами и ответ на указанную заявку. К пояснениям необходимо приложить документы, на которые Общество намерено ссылаться в обоснование своей позиции.
- Законному представителю АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» надлежит прибыть 03.07.2023 в 11:00 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, каб. 3-147, тел. (812) 274-30-70 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу № 047/04/9.21-1560/2023 с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ, а также предоставить письменные пояснения по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Врио заместителя руководителя <<___>>