База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонарушении № 047/04/9.21-1248/2023 и проведении административного расследования «01» июня 2023 года Санкт-Петербург Я, врио заместителя руководителя Ленинградского УФАС России, рассмотрев заявления  Р.В. (вх. № 4620-М/23 от 04.05.2023, № 4674-ЭП/23 от 04.05.2023),  М.А. (вх. № 4545-ИП/23 от 02.05.2023),  А.Ф. (вх. № 4675-ЭП/23 от 04.05.2023, № 4695-ЭП/23 от 04.05.2023),  Е.В. (вх. № 4749-ЭП/23 от 05.05.2023),  И.А (вх. № 5225-ЭП/23 от 17.05.2023, № 5488-ИП/23 от 22.05.2023),  К.В. (вх. № 5371-ИП/23 от 19.05.2023),  В.С. (вх. № 5548- ЭП/23 от 24.05.2023),  А.С. (вх №5639-ЭП/23 от 25.05.2023),  Н.Б. (вх. № 5185-ЭП/23 от 16.05.2023),  С.А. (вх. № 5625-ЭП/23 от 25.05.2023), перенаправленное Комитетом по топливно-энергетическому комплексу, с информацией о нарушении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила присоединения), Публичным акционерным обществом «Россети Ленэнерго» (далее – ПАО «Россети Ленэнерго», Сетевая организация) ИНН/КПП 7803002209/781001001, адрес: 196227, Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д.21, лит. А, 2023-4593 2 УСТАНОВИЛ: 13.07.2021 между Р.В. и ПAO «Россети Ленэнерго» заключен договор № ОД-СЭС-023065-21/039212-Э-21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, вблизи дер. Коркино, уч. Генетика, кадастровый номер 47:07:1018001:759 (далее – Договор 1). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору 1 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13 технических условий к Договору 1 и пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 13 технических условий к Договору 1 срок выполнения 12 месяцев с даты заключения настоящего Договора 1. ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 13.07.2022. Таким образом, Ленинградское УФАС России в действиях Сетевой организации усматривает признаки нарушения пункта 16 Правил присоединения. 14.07.2022 между  М.А. и ПAO «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-054826-100-046 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Лесколовское сельское поселение, кадастровый номер 47:07:0120001:2038 (далее – Договор 2). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору 2 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13 технических условий к Договору 2 и пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 13 технических условий к Договору срок выполнения 6 месяцев с даты заключения настоящего Договора 2. ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 16.01.2023. Таким образом, Ленинградское УФАС России в действиях Сетевой организации усматривает признаки нарушения пункта 16 Правил присоединения. 22.08.2022 между  А.Ф. и ПAO «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-067954-100-046 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Романовское сельское поселение, кадастровый номер 47:07:0953003:1173 (далее – Договор 3). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору 3 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13 технических условий к Договору 3 и пунктом 16 Правил присоединения. 2023-4593 3 Согласно пункту 13 технических условий к Договору 3 срок выполнения 6 месяцев с даты заключения настоящего Договора 3. ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 22.02.2023. Таким образом, Ленинградское УФАС России в действиях Сетевой организации усматривает признаки нарушения пункта 16 Правил присоединения. 15.04.2022 между  Е.В. и ПAO «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-018839-100-046 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, объекта «нежилое здание», расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Романовское сельское поселение, кадастровый номер 47:07:0953003:1198 (далее – Договор 4). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору 4 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13 технических условий к Договору 4 и пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 13 технических условий к Договору 4 срок выполнения 6 месяцев с даты заключения настоящего Договора 4. ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 17.10.2022. Таким образом, Ленинградское УФАС России в действиях Сетевой организации усматривает признаки нарушения пункта 16 Правил присоединения. 05.09.2022 между  И.А. и ПAO «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-075491-100-047 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, кадастровый номер 47:23:0218006:436 (далее – Договор 5). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору 5 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13 технических условий к Договору 5 и пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 13 технических условий к Договору 5 срок выполнения 6 месяцев с даты заключения настоящего Договора 5. ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 06.03.2023. Таким образом, Ленинградское УФАС России в действиях Сетевой организации усматривает признаки нарушения пункта 16 Правил присоединения. 13.05.2022 между  К.В ПAO и «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-028212-100-046 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Куйвозовское сельское поселение, массив Вуолы, кадастровый номер 47:07:0120001:2018 (далее – Договор 6). 2023-4593 4 В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору 6 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 5 Договора 6 и пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 5 Договора 6 срок выполнения мероприятий 12 месяцев с даты заключения настоящего Договора 6. ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 15.05.2023. Таким образом, Ленинградское УФАС России в действиях Сетевой организации усматривает признаки нарушения пункта 16 Правил присоединения. 06.09.2022 между В.С. и ПAO «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-072909-100-046 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, объекта «нежилое здание», расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Лесколовское сельское поселение, дер. Лехтуси, кадастровый номер 47:07:0112001:1170 (далее – Договор 7). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору 7 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13 технических условий к Договору 7 и пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 13 технических условий к Договору 7 срок выполнения 6 месяцев с даты заключения настоящего Договора 7. ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 06.03.2023. Таким образом, Ленинградское УФАС России в действиях Сетевой организации усматривает признаки нарушения пункта 16 Правил присоединения. 12.10.2022 между  А.С. и ПAO «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-085271-100-046 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, объекта «вагон-бытовка», расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, западнее дер. Лесколово, массив «Ойнелово», кадастровый номер 47:07:1502001:454 (далее – Договор 8). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору 8 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13 технических условий к Договору 8 и пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 13 технических условий к Договору 7 срок выполнения 6 месяцев с даты заключения настоящего Договора 8. ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 12.04.2023. Таким образом, Ленинградское УФАС России в действиях Сетевой организации усматривает признаки нарушения пункта 16 Правил присоединения. 2023-4593 5 30.06.2022 между  Н.Б. и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-053197-100-036 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного на земельном участке по адресу: Ленинградская обл., Кировский муниципальный район, Кировское г.п., п. Молодцово, ул. Дружная, д. 6, кадастровый номер 47:16:0439002:581 (далее – Договор 9). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору 9 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13 технических условий к Договору 9 и пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 13 технических условий к Договору 9 срок выполнения 6 месяцев с даты заключения Договора 9. ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 30.12.2022. 11.07.2022 между  С.А. и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-050909-100-046 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного на земельном участке по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, Агалатовское с.п., СНТ «Радуга» уч. №34, кадастровый номер 47:07:0412001:242 (далее – Договор 10). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору 10 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13 технических условий к Договору 10 и пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 13 технических условий к Договору 10 срок выполнения 6 месяцев с даты заключения Договора 10. ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 11.01.2023 Таким образом, в действиях ПАО «Россети Ленэнерго» усматриваются признаки нарушения пункта 16 Правил присоединения. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификацией на срок до трех лет; на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей. Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении. 2023-4593 6 Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Возбудить в отношении ПАО «Россети Ленэнерго» дело об административном правонарушении № 047/04/9.21-1248/2023, выразившемся в нарушении положений пункта 16 Правил присоединения. 2. Провести административное расследование. 3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ПАО «Россети Ленэнерго» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ленинградское УФАС России объяснения причин невыполнения требований, установленных в пункте 16 Правил присоединения, а также документы, подтверждающие оплату по каждому договору. 4. Законному представителю ПАО «Россети Ленэнерго» надлежит прибыть 15.06.2023 в 11:30 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, каб. 3-147,тел. (812) 274-30-70 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу № 047/04/9.21-1248/2023 с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу 047/04/9.21-1248/2023 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ, а также предоставить письменные пояснения по делу № 047/04/9.21-1248/2023 об административном правонарушении. В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.