Определение б/н Определение о возбуждении дела об административном правонару... от 21 января 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном правонарушении
№ 047/04/9.21-112/2022
и проведении административного расследования
«21» января 2022 года Санкт-Петербург
Я, заместитель руководителя Ленинградского УФАС России <...>, рассмотрев заявление <...> (вх. № 12988 от 28.10.2021) с информацией о нарушении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила присоединения), Публичным акционерным обществом «Россети Ленэнерго» (далее – ПАО «Россети Ленэнерго», сетевая организация) ИНН/КПП 7803002209/781001001, адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1, установил:
Событие административного правонарушения
22.03.2021 <...> (далее – Заявитель) направил заявку на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Ленэнерго» для электроснабжения объекта, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, Рахьинское СП, максимальная присоединяемая мощность – 15 кВт (далее – Объект).
В соответствии с пунктом 8 Правил присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил.
Согласно пункту 105 Правил присоединения Сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает на своем официальном сайте или ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, в отдельном разделе условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами для соответствующей категории заявителей, счет, технические условия, проект договора, инструкцию.
07.04.2021 ПАО «Россети Ленэнерго» отклонило заявку Ульяновой И.В. по причине
отсутствия в непосредственной близости от объекта Заявителя объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих ПАО «Россети Ленэнерго», сославшись на то, что энергопринимающие устройства Заявителя находятся в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности АО «ЛОЭСК Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области»» (далее – АО «ЛОЭСК»).
В соответствии с представленной в антимонопольный орган АО «ЛОЭСК» информации, расстояние до электрических сетей ПАО «Россети Ленэнерго» составляет 139 метров. При этом АО «ЛОЭСК» указывает, что Объект не имеет технологического присоединения от ТП № 2822, принадлежащей АО «ЛОЭСК».
Таким образом, ПАО «Россети Ленэнерго» должны были разместить документы и сведения, указанные в пункте 105 Правил присоединения, в срок до 05.04.2021.
На момент подачи заявления в Ленинградское УФАС России (вх. № 12988 от 28.10.2022) ПАО «Россети Ленэнерго» не разместило документы и сведения, указанные в пункте 105 Правил присоединения.
Таким образом, в действиях ПАО «Россети Ленэнерго» усматриваются признаки нарушения пункта 105 Правил присоединения.
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа
для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,
для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификацией на срок до трех лет;
на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей.
Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить в отношении ПАО «Россети Ленэнерго» дело об административном правонарушении № 047/04/9.21-112/2022, выразившемся в нарушении положений пункта 105 Правил присоединения.
- Провести административное расследование.
- В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ПАО «Россети Ленэнерго» надлежит в срок до 13.02.2022 представить в Ленинградское УФАС России объяснения причин невыполнения требований, установленных в пункте 105 Правил присоединения.
- Законному представителю ПАО «Россети Ленэнерго» надлежит прибыть 16.02.2022 в 14:00 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, каб. 3-147,
тел. (812) 274-30-70 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу № 047/04/9.21-112/2022 с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-112/2022 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ, а также предоставить письменные пояснения по делу № 047/04/9.21-112/2022 об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в Федеральный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо предоставление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа.