База решений
и правовых актов

Административное

 

Генеральному директору
ПАО «Россети Ленэнерго»

 

<...>

 

пл. Конституции, д. 1,
Санкт-Петербург, 196247

 

office@lenenergo.ru

 

Начальнику Октябрьской дирекции по энергообеспечению филиала

ОАО «РЖД» (Октябрьская дирекция по энергоснабжению)

 

<...>

 

пл. Островского, д. 2,

Санкт-Петербург, 191023

 

di_sekretar_e@orw.ru

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 047/04/9.21-2922/2020
и проведении административного расследования

 

«23» октября 2020 года                                                                           Санкт-Петербург

 

Я, заместитель руководителя Ленинградского УФАС России <...>, рассмотрев заявление <...>(далее – Заявитель)
(вх. № 10854 от 25.08.2020) с информацией о нарушении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила присоединения) Публичным акционерным обществом  «Россети Ленэнерго» (далее – ПАО «Россети Ленэнерго», Сетевая организация) ИНН/КПП 7803002209/781001001, адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1,

 

УСТАНОВИЛ:

 

В адрес Ленинградского УФАС России поступило заявление <...> (вх. № 10854 от 25.08.2020) с жалобой на действия (бездействие) ПАО «Россети Ленэнерго».

В адрес Сетевой организации через личный кабинет клиента, Заявителем подана заявка № 20-393 на заключение договора об осуществлении технологического присоединения объекта Заявителя - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Ленинградская обл., п. ст. Ладожское Озеро,
ул. Ветеранов, уч. 14, кадастровый №: 47:07:0902006:547 (далее – Объект), максимальная мощность энергопринимающих устройств – 15 кВт. Согласно представленной заявке величина максимальной мощности ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств составляет – 0 кВт.

Согласно пункту 15 Правил присоединения в адрес заявителей, за исключением случаев осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту, сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки.

Информации о направлении Сетевой организацией проекта Договора, а также технических условий, в установленный Правилами присоединения срок, в антимонопольный орган не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 26 № 35-Ф3 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с информацией, направленной в адрес Ленинградского УФАС России, ПАО «Россети Ленэнерго» отказывает в заключении Договора с Заявителем в связи с тем, что объект присоединения Масявичюс Р.Ю. уже имеет технологическое присоединение к сетям Открытого акционерного общества «РЖД» Трансэнерго Октябрьская дирекция по энергообеспечению (далее – ОАО «РЖД»), что подтверждается актом осмотра ПАО «Россети Ленэнерго» от 07.09.2020 б/н.

Однако, согласно ответу ОАО «РЖД» направленному в адрес
Масявичюс Р.Ю. исх. № 9275/ОКТ НТЭ от 19.08.2020 фактическое присоединение Объекта к электрическим сетям ОАО «РЖД» отсутствует.

По состоянию на момент подачи в адрес Ленинградского УФАС России жалобы Масявичюс Р.Ю., проекта Договора, а также технические условия как неотъемлемая его часть в адрес Заявителя Сетевой организацией не направлены.

 

Таким образом, в действиях ПАО «Россети Ленэнерго» усматриваются признаки нарушения пункта 15 Правил присоединения.

 

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа

для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,

для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –

влечет наложение административного штрафа

на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификацией на срок до трех лет;

на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей.

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.

 

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить в отношении ПАО «Россети Ленэнерго» дело об административном правонарушении № 047/04/9.21-2922/2020, выразившемся в нарушении положений Правил присоединения;
2. Провести административное расследование;
3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ПАО «Россети Ленэнерго» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ленинградское УФАС России объяснения причин невыполнения требований, установленных в пункте 15 Правил присоединения;
4. Законному представителю ПАО «Россети Ленэнерго» надлежит прибыть 27.10.2020 в 15:30 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, тел. (812) 274-30-70 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу № 047/04/9.21-2922/2020, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-2922/2020 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ;
5. Законному представителю ОАО «РЖД» надлежит прибыть 27.10.2020 в 15:30 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, тел. (812) 274-30-70 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу № 047/04/9.21-2922/2020, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-2922/2020 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ;
6. ПАО «Россети Ленэнерго» предоставить информацию о должностном лице Сетевой организации, чьи действия привели к наступлению (не наступлению) обстоятельств, изложенных в настоящем Определении (фамилию, имя, отчество должностного лица с приложением документов, подтверждающих его полномочия).

          В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

 

 

 

Заместитель руководителя                                                                <...>