Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонару... от 18 сентября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFАдминистративное
Генеральному директору
АО «ЛОКС»
<...>
Фильтровское шоссе, д. 7, лит. Б, Санкт-Петербург, 196625
info@loksys.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном правонарушении
№ 047/04/9.21-1651/2019
«18» сентября 2019 года Санкт-Петербург
Врио заместителя руководителя Ленинградского УФАС России <...>, рассмотрев заявление, поступившее от <...> (далее – Заявитель), с информацией о нарушении положений Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила водоснабжения), Акционерным обществом «Ленинградские областные коммунальные системы» (далее – АО «ЛОКС») юридический адрес: 188354, Ленинградская обл., Гатчинский р-н, тер. Промышленная зона «Орловские ключи», д. 1 ИНН/КПП 4705029366 / 470501001, установил,
Событие административного правонарушения
В адрес Ленинградского УФАС России поступило заявление <...> (вх. № 7612 от 22.08.2019) с жалобой на действия (бездействие) АО «ЛОКС».
Согласно пункту 90 Правил водоснабжения основанием для заключения договора о подключении и получения условий подключения (технологического присоединения) заявитель направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, определенную органом местного самоуправления, заявление о подключении, содержащее полное и сокращенное наименования заявителя (для физических лиц – фамилия, имя, отчество), его местонахождение и почтовый адрес, наименование подключаемого объекта и кадастровый номер земельного участка, на котором располагается подключаемый объект (за исключением случаев направления заявления о подключении в рамках реализации программы реновации жилищного фонда в городе Москве), данные об общей подключаемой нагрузке с приложением документов предусмотренных настоящим пунктом Правил водоснабжения.
11.06.2019 <...> в адрес АО «ЛОКС» была подана заявка о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным сетям водоснабжения объекта, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Тосненский р-н, п. Красный Бор, СНТ «Красноборец-1»,
уч. № 63 (далее – Объект).
Пунктом 94 Правил водоснабжения установлено, что в случае представления сведений и документов, указанных в пункте 90 настоящих Правил, в полном объеме и наличия технической возможности подключения (технологического присоединения), а также при условии наличия в инвестиционных программах организаций водопроводно-канализационного хозяйства мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения), организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 20 рабочих дней со дня представления сведений и документов, указанных в пункте 90 настоящих Правил, в полном объеме направляет заявителю подписанный договор о подключении (технологическом присоединении) с приложением условий подключения (технологического присоединения) и расчета платы за подключение (технологическое присоединение).
В соответствии с пунктом 97 Правил водоснабжения в случае наличия технической возможности подключения (технологического присоединения) отказ организации водопроводно-канализационного хозяйства от заключения договора о подключении (технологическом присоединении) не допускается.
21.06.2019 АО «ЛОКС» направило в адрес <...> письмо об отказе в заключении договора, в связи с необходимостью обращения Заявителя в
СНТ «Красноборец-1» для возможности обеспечения Объекта водоснабжением.
АО «ЛОКС» в соответствии с пунктом 94 Правил водоснабжения должно было в течение 20 рабочих дней рассмотреть заявку <...> и направить в ее адрес договор о подключении.
Таким образом, в действиях АО «ЛОКС» усматриваются признаки нарушения пункта 94 Правил водоснабжения.
Ответственность за нарушение субъектом естественных монополий Правил водоснабжения предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа
для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей;
для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификацией на срок до трех лет;
на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей.
Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 9.21, 28.1, 28.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить в отношении АО «ЛОКС» административное дело
№ 047/04/9.21-1651/2019 по признакам нарушения статьи 9.21 КоАП РФ. - Провести административное расследование.
- В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ АО «ЛОКС» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в адрес Ленинградского УФАС России копию заявки <...> о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным сетям водоснабжения объекта, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Тосненский р-н, п. Красный Бор, СНТ «Красноборец-1», уч. № 63, со всеми приложенными к заявке документами; письменные пояснения по факту отказа в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным сетям водоснабжения Объекта с <...>.
- Законному представителю АО «ЛОКС» надлежит прибыть 02.10.2019 в 12.30 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. № 3-147, тел. (812) 274-30-70 для дачи пояснений по факту нарушения, ознакомления с материалами дела, а также составления и подписания протокола об административном правонарушении по делу № 047/04/9.21-1651/2019 или направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-1651/2019 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ.
В случае неявки законного представителя или защитника, дело № 047/04/9.21-1651/2019 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ.
Врио заместителя руководителя <...>
Для обеспечения прохода в здание (Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3) необходимо за сутки до посещения заказать пропуск по телефону (812) 274-30-70.