Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонару... от 4 сентября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Заказным письмом с уведомлением
Генеральному директору
ПАО «Ленэнерго»
<...>
площадь Конституции, д. 1,
Санкт-Петербург, 196247
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном правонарушении
№ 047/04/9.21-1594/2019
«04» сентября 2019 г. Санкт-Петербург
Врио заместителя руководителя Ленинградского УФАС России <...>, рассмотрев материалы (вх. № 5758 от 04.07.2019, вх. № 6458 от 24.07.2019), поступившие от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «СГК-Сервис» (далее – ООО «СГК-Сервис», Заявитель), с информацией о нарушении положений Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила присоединения), публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго» (далее – ПАО «Ленэнерго», сетевая организация) (ИНН/КПП 7803002209/781001001, адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1), установил:
Событие административного правонарушения
По информации Заявителя, 26.12.2018 ООО «СГК-Сервис» направило в адрес Сетевой организации заявку № 18-63052 на технологическое присоединение в отношении объекта – станции по обеспечению строительства и эксплуатации газопровода «Северный поток 2» , расположенного по адресу Ленинградская область, Волховский р-н, Бережковское сельское поселение, кадастровый номер <...> :10:0000000:107 с указанием максимальной мощности 650 кВт по 3 категории надежности на напряжении 10 кВ.
21.01.2019 ПАО «Ленэнерго» направило проект договора № ОД-1147-19/63052-Э-18 на технологическое присоединение объектов Заявителя.
24.01.2019 ООО «СГК - Сервис» обратилось с требованием о корректировке технических условий к договору № ОД-1147-19/63052-Э-18.
Заявителем подана заявка на технологическое присоединение к электрическим сетям по классу напряжения 10 кВ. В проекте договора № ОД-1147-19/63052-Э-18 в пункте 1 указан класс напряжения 0,4 кВ.
Так же Заявитель просить внести изменения по определению точки присоединения и объему выполняемых работ сторонами договора № ОД-1147-19/63052-Э-18, в том числе изменение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с заявкой ООО «СГК-Сервис» и платы за технологическое присоединение.
26.02.2019 ПАО «Ленэнерго» направил проект договора № ОД-1147-19/63052-Э-18 в новой редакции.
26.03.2019 ввиду не достижения согласия по существенным условиям договора ООО «СГК-Сервис» отказалось от заключение договора № ОД-1147-19/63052-Э-18 на технологическое присоединение с ПАО «Ленэнерго» и аннулировало заявку.
05.04.2019 ООО «СГК-Сервис» подало повторно заявку на технологическое присоединение № 19-12688 в отношении аналогичного объекта присоединения.
13.05.2019 Заявитель получил проект договора на технологическое присоединение № ОД-8422-19/12688-Э-19, в нарушение сроков установленных пунктом 15 Правил присоединения.
В соответствии с пунктом 15 Правил присоединения, в адрес заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, сетевая организация направляет в бумажном виде для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения заявки от заявителя (уполномоченного представителя) или иной сетевой организации, направленной в том числе посредством официального сайта сетевой организации или иного официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемого Правительством Российской Федерации.
Заявитель, в целях сокращения объема мероприятий и сроков осуществления технологического присоединения объектов, выполняемых Сетевой организацией, провел кадастровую съемку и, согласно Постановлению администрации Волховского района Ленинградской области от 21.05.2019, получил участок под строительство воздушной линии 10 кВ.
23.05.2019 ООО «СГК-Сервис» направлен мотивированный отказ
вх. № ЛЭ/16-02/928 от подписания договора, в связи с необходимостью изменения технических условий к договору № ОД-8422-19/12688-Э-19, в связи с выделением участка ООО «СГК-Сервис» администрацией Волховского района Ленинградской области.
31.05.2019 ПАО «Ленэнерго» направлен отказ от внесения изменений в проект договора № ОД-8422-19/12688-Э-19 на технологическое присоединение.
31.05.2019 ООО «СГК-Сервис» повторно направило мотивированных отказ от подписания договора в представленной редакции.
04.07.2019 Сетевой организацией направлен проект договора в новой редакции.
16.07.2019 Заявитель направил мотивированный отказ.
26.07.2019 подготовлен проект договора с учетом мотивированного отказа Заявителя.
05.08.2019 ООО «СГК-Сервис» получен и подписан проект договора № ОД-8422-19/12688-Э-19 в соответствии с Правилами присоединения и с учетом мотивированного отказа Заявителя.
В случае направления заявителем в течение 10 рабочих дней после получения от сетевой организации проекта договора мотивированного отказа от подписания этого проекта договора с требованием приведения его в соответствие с настоящими Правилами сетевая организация обязана привести проект договора в соответствие с настоящими Правилами в течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования и представить заявителю новую редакцию проекта договора для подписания, а также технические условия (как неотъемлемое приложение к договору).
Таким образом, новая редакция проекта договора для подписания, а также технические условия, приведенные в соответствие с Правилами присоединения, должны быть направлены ПАО «Ленэнерго» в срок до 06.06.2019.
Ответственность за данные правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа:
для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей;
для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет;;
на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить в отношении ПАО «Ленэнерго» дело № 047/04/9.21-1594/2019, в связи с нарушением пункта 15 Правил присоединения, выразившееся в не приведении проекта договора не технологическое присоединение в вид, соответствующий Правилам присоединения;
- Законному представителю ПАО «Ленэнерго» надлежит прибыть 18.09.2019 в 14.00 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. № 3-147 тел. (812) 719-75-22 для дачи объяснений по факту нарушения, ознакомления с материалами дела, а также составления и подписания протокола об административном правонарушении по делу № 047/04/9.21-1594/2019 или направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-1594/2019 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.
В случае неявки законного представителя или защитника, дело № 047/04/9.21-1594/2019 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ.
Врио заместителя руководителя <...>
Для обеспечения прохода в здание (Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. 3-143) необходимо за сутки до посещения заказать пропуск по телефону (812) 274 -30 -70.