Постановление №Исх. № 05/45-17 от 29.03.2017 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административн... от 5 апреля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Законному представителю
ПАО «Ленэнерго»
площадь Конституции, д. 1,
Санкт-Петербург, 196247
Эл. почта: office@lenenergo.ru
Исх. № 05/45-17 от 29.03.2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 30-05-Ш/17
«30» марта 2017 г. г. Санкт-Петербург
Временно исполняющий обязанности заместителя руководителя Ленинградского УФАС России Абейдуллин Руслан Анверович, рассмотрев дело об административном правонарушении № 30-05-Ш/17, возбужденное в отношении Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» (ИНН 7803002209/КПП 781001001 (далее – ПАО «Ленэнерго», сетевая организация, адрес регистрации: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, д. 1) в присутствии защитника ПАО «Ленэнерго» по доверенности от 30.12.2016 № 733-16 <...>
У С Т А Н О В И Л:
В адрес Ленинградского УФАС России поступило заявление гр. <...> (вх. от 11.01.2017 № 139, далее - Заявитель) с жалобой на нарушение ПАО «Ленэнерго» Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее - Правила) договора № ОД-ГтЭС-19197-16/28201-Э-16 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор).
Сетевая организация указала в пункте 11.1 Технических условий (далее – ТУ, приложение № 1 к договору), что Заявителю необходимо применить провод СИП сечением не менее 4х16 мм², длиной, достаточной для подключения к опоре ВЛ-0,4 кВ. В ВРУ (вводно-распределительное устройство) установить автоматический выключатель с номинальным током (ток уставки) не более 25 А.
Также, ПАО «Ленэнерго» указало в пункте 7 ТУ точку присоединения на контактах присоединения ВЛ-0,4кВ заявителя к ВЛ-0,4 кВ от новой ТП на ближайшей опоре.
Заявитель в мотивированных отказах указал точку присоединения в границах участка, на котором располагаются присоединяемые объекты Заявителя, что соответствует п. п. а) пункта 25 (1) Правил.
Процедура технологического присоединения к электрическим сетям установлена в Договоре присоединения и соответствует требованиям Правил присоединения.
Согласно пункту 8 Договора, Заявитель, выполнив мероприятия по технологическому присоединению, указанные в ТУ, обязан уведомить сетевую организацию, которая должна провести проверку выполнения мероприятий на соответствие техническим условиям.
Заявитель не может выполнить условия пункта 11.1 ТУ, поскольку оно содержит условия не соответствующее требованиям Правил.
Действия сетевой организации в не урегулировании вопроса установления точки присоединения энергопринимающих устройств объекта гр.<...> к электрическим сетям ПАО «Ленэнерго» при заключении договора в соответствии с пунктом 25 (1) Правил, ущемляют интересы Заявителя и нарушают порядок технологического присоединения к электрическим сетям согласно Правилам.
Ранее, ПАО «Ленэнерго» подвергалось административному наказанию, ответственность за которое установлена в ч. 2 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (постановление № 05/105-16, оплачена сумма триста тысяч рублей 29.12.2016, постановление № 05/119-16 оплачена сумма триста тысяч рублей 23.01.2017).
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ в виде административного штрафа для юридических лиц в размере от 600 000 до 1 000 000 рублей, для должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей.
Таким образом, сетевой организацией нарушен п. 25 (1) Правил.
Время совершения административного правонарушения: 02.11.2016.
Место совершения административного правонарушения: Ленинградская область, Гатчинский район, Пудомягское СП, д. Шаглино, ул. Кольцевая, уч. 3, кад. № 47:23:0317001:258.
Объяснения по делу об административном правонарушении защитника ПАО «Ленэнерго» <...> представлены в протоколе об административном правонарушении и состоят в следующем.
Прошу применить нормы КоАП РФ о малозначительности правонарушения.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие и административную ответственность.
Совершенное ПАО «Ленэнерго» правонарушение, выразившееся в нарушении срока направления проекта договора, ущемляет интересы Заявителя, создало существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь, ч. 2 ст. 9.21 статьями 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить ПАО «Ленэнерго» (ИНН 7803002209/КПП 781001001, адрес регистрации: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, д. 1) административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 (шестьсот тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Реквизиты для уплаты штрафов за нарушение антимонопольного законодательства.
Получатель:
ИНН 7840396953
КПП 784201001
УФК по Ленинградской области (Ленинградское УФАС России)
УИН 03198811340__________________________________________
Банк получателя:
Отделение Ленинградское г. Санкт-Петербург л/с 04451872970
Сч. № 40101810200000010022
БИК 044106001
ОКТМО 40911000
Код дохода (КБК):
161 1 16 02010 01 6000 140 – (денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти).
В платежном поручении необходимо указывать номер административного дела (30-05-Ш/17), и УИН по которому осуществляется оплата штрафа.
После оплаты штрафа копию платежного поручения (или иного документа об оплате) рекомендуется незамедлительно направить в Ленинградское УФАС России по электронной почте: to47@fas.gov.ru согласно ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Врио заместителя руководителя Р.А. Абейдуллин
Ленинградского УФАС России
Рябенко Г.О., (812) 274-30-70