Постановление №Исх. № 05/94-17 от 13.07.2017 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении рассмотрения дела об администр... от 19 июля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗаказным письмом с уведомлением
Законному представителю
ПАО «Ленэнерго»
площадь Конституции, д. 1,
Санкт-Петербург, 196247
Эл. почта: office@lenenergo.ru
Исх. № 05/94-17 от 13.07.2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении рассмотрения дела
об административном правонарушении № 93-05-Ш/17
«13» июля 2017 г. г. Санкт-Петербург
Заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Коннов Глеб Николаевич, рассмотрев дело об административном правонарушении № 93-05-Ш/17, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» (ИНН 7803002209/КПП 781001001, адрес регистрации: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, д. 1, далее – ПАО «Ленэнерго», сетевая организация) в присутствии защитника ПАО «Ленэнерго» по доверенности от 30.12.2016 № 733-16 Муравьева А.О.,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин <...> (вх. от 21.04.2017 № 3313, далее – Заявитель) заключил с сетевой организацией договор № ОД-НлЭС-16992-16/25248-Э-16 от 20.09.2016 об осуществлении технологического присоединения к электрической сети (далее - договор).
Согласно п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее – Правила), договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать следующие существенные условия:
а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;
б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать:
в случаях осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики:
15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) для осуществления мероприятий по технологическому присоединению, отнесенных к обязанностям сетевой организации, - при временном технологическом присоединении;
4 месяца - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно;
1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 670 кВт;
в иных случаях:
15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) - при временном технологическом присоединении заявителей, энергопринимающие устройства которых являются передвижными и имеют максимальную мощность до 150 кВт включительно, если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров;
6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;
1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, если более короткие сроки не предусмотрены инвестиционной программой соответствующей сетевой организации или соглашением сторон;
2 года - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены инвестиционной программой соответствующей сетевой организации или соглашением сторон;
Заявитель относится к категории заявителей, указанных в п. 14 Правил - физическое лицо в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Срок исполнения мероприятий по договору – 21.03.2017. По состоянию на 14.06.2017 договор со стороны ПАО «Ленэнерго» не исполнен, что свидетельствовало о составе нарушения.
Время совершения административного правонарушения: 21.03.2017.
Место совершения административного правонарушения: Ленинградская область, Волховский район, Бор, ул. Светлановская, д. 46, лит А, кадастровый номер <...> :10:0208001:73.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа
для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,
для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей;
на юридических лиц - от 600 000 до 1 000 000 рублей.
Объяснения по делу об административном правонарушении защитника ПАО «Ленэнерго» <...>(доверенность от 26.06.2017 № 173-17), представлены в протоколе об административном правонарушении и состоят в следующем.
По договору ответственный филиал – Новоладожские электрические сети. В течении всего 2016 года Обществом реализовывалась масштабная программа по выполнению накопленных обязательств по ТП ПАО «Ленэнерго». Электроустановки Заявителя осмотрены 13.03.2017, составлен акт осмотра № 461. На данный момент работы выполнены. Заявитель подключен. АТП сформирован 03.07.2017 и в ближайшее время будет выдан Заявителю.
Также, на рассмотрении дела об административном правонарушении защитник ПАО «Ленэнерго» <...> представил в материалы дела уведомление о выполнении технических условий Заявителем, сформированного по устному заявлению Заявителя от 03.07.2017 посредством телефонного звонка; акт об осуществлении технологического присоединения от 07.07.2017; акт о выполнении технических условий от 21.06.2017; акт осмотра (обследования) электроустановки от 21.06.2017.
На рассмотрении дела, учитывая устные и письменные пояснения защитников ПАО «Ленэнерго» <...> и <...>, Ленинградское УФАС России пришло к выводу:
Согласно п. 8 договора, Заявитель обязуется после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ его участка, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.
Заявитель представил в сетевую организацию уведомление согласно п. 85 Правил 03.07.2017, не исполнив своевременно обязательства по договору со своей стороны.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие и административную ответственность.
Пунктом 2 ст. 24.5 КоАП РФ установлены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 23.48, 28.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить рассмотрение дела № 93-05-Ш/17, возбужденное в отношении ПАО «Ленэнерго» (ИНН 7803002209/КПП 781001001, адрес регистрации: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, д. 1), в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя Г.Н. Коннов
Ленинградского УФАС России
Рябенко Г.О.
(812) 274-30-70