Определение №исх. от 25.09.2017 № О/05/314 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 6-05-А/17 от 26 сентября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗаказным письмом без уведомления
Ответчик:
Главе Администрации
МО «Фалилеевское сельское поселение»
МО «Кингисеппский муниципальный район»
Ленинградской области
<...>
д. Фалилеево, д. 34,
Кингисеппский район, 188462
Тел.: (81375)-66-448, (81375)-66-430
Эл. почта: fsp-07@mail.ru
Заинтересованное лицо:
Генеральному директору
ООО «МИР ТЕХНИКИ»
<....
196601, Санкт-Петербург, г.Пушкин,
ул. Глинки, д.16/8, оф.3,
Эл. почта: 000mt@mail.ru
Лицо, располагающее сведениями:
Генеральному директору
ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург»
Д.Г. Шевченко
ул. Галерная, д. 20-22, лит. А,
Санкт-Петербург, 190000
исх. от 25.09.2017 Эл. почта: melicova_mv@mrg.spb.ru
№ О/05/314
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 6-05-А/17
20 сентября 2017 г. г. Санкт-Петербург
Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области по рассмотрению о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Коннова Г.Н., - заместителя руководителя Ленинградского УФАС России,
председателя Комиссии,
Абейдуллина Р.А. - начальника отдела контроля инфраструктурных рынков
и энергетики, члена комиссии;
Евлампиева А.В. - старшего государственного инспектора отдела
контроля инфраструктурных рынков
и энергетики, члена комиссии;
Рябенко Г.О. - специалиста-эксперта отдела контроля
инфраструктурных рынков и энергетики, члена комиссии,
рассмотрев дело № 6-05-А/17 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения части 1 статьи 15 и части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в отношении Администрации МО «Фалилеевское сельское поселение» МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области» (далее - Администрация),
УСТАНОВИЛ:
Представители Ответчика подтвердили факт прекращения поставки газа на муниципальную котельную, сообщили, что передача прав на объекты теплоснабжения, находящиеся в муниципальной собственности, осуществлялась по договорам аренды с ООО «МИР ТЕХНИКИ», поскольку администрация считала нецелесообразным организовывать процесс передачи имущества в порядке концессионного соглашения, в связи с тем, что новая котельная была построена за счет средств инвестора, сети поселка реконструированы за счет средств бюджета муниципального образования, и, таким образом, исполнить предупреждение в полном объеме было невозможно. Обращение в ЛенРТК привело к установлению долгосрочного тарифа, хотя уведомление об этом не было направлено в Ленинградское УФАС России своевременно.
Представители заинтересованного лица, подтвердили, что договоры аренды заключались на срок 30 дней, неоднократно, и каждый раз представлялись поставщику газа для пролонгации договора поставки газа. ООО «МИР ТЕХНИКИ» завершит процесс подключения новой блок-модульной котельной. Ходатайствовали о рассмотрении антимонопольным органом вопроса, о том, что теплотворные свойства газа, поставляемого на котельную, не соответствуют требованиям соответствующего ГОСТа, что приводит к неравномерному потреблению газа. По мнению ООО «МИР ТЕХНИКИ», ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» при введении ограничений поставки газа не соблюдает порядок и сроки, установленные в Постановление Правительства РФ от 25.11.2016 № 1245.
Представитель лица, располагающего сведениями сообщили, что поставщик газа был вынужден продливать действие договора поставки газа дополнительными соглашениями, во избежание отключения котельной в отопительный период. 15 августа 2017 года закончился срок действия последнего дополнительного соглашения. Причина непродления срока действия договора состоит в нарушении порядка его заключения, а также наличием задолженности. Кроме того, ООО «МИР ТЕХНИКИ» имело просроченную задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург», поэтому 18 августа 2017 года котельная была отключена с составлением акта. В соответствии с требованиями законодательства, условия договоров поставки газа должны быть одинаковыми для всех потребителей. Договор поставки газа, прекративший действие по срокам, продолжает действовать до полного исполнения сторонами обязательств, в том числе и по оплате.
Договор теплоснабжения ООО «МИР ТЕХНИКИ» не соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении",
руководствуясь частью 8 статьи 39.1, статьей 48.1, частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Отложить рассмотрение дела № 6-05-А/17 .
- Назначить рассмотрение дела № 6-05-А/17 на 06 октября 2017 года в 12-00 часов по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. 3-150.
- Принять заключение об обстоятельствах рассматриваемого дела.
- Лица, участвующие в рассмотрении дела вправе представить комиссии пояснения, доказательства и приводить доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему.
Председатель Комиссии Г.Н. Коннов
Члены Комиссии: Р.А. Абейдуллин
А.В. Евлампиев
Г.О. Рябенко
В срок до 05.10.2017 года сообщите фамилию, имя и отчество (полностью) Ваших представителей по тел.: (812) 710 04 55, либо по электронной почте to47@fas.gov.ru для оформления пропуска.