Определение №от 05.07.2017 № О/05/268 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном право... от 14 июля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
Заказным письмом с уведомлением
Законному представителю Филиала «Северо-Западный» АО «Оборонэнерго»
Литейный пр., д. 3, Санкт-Петербург, 191187 Эл. почта: info@sz.oen.su |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном
правонарушении № 101-05-Ш/17 и проведении
административного расследования
«07» июня 2017г. г. Санкт-Петербург
Заместителя руководителя Ленинградского УФАС России Коннов Г.Н., рассмотрев материалы, поступившие от заявителя – ОАО «ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (ИНН 7810258843, далее – Заявитель, ОАО «ОЭК») с информацией о нарушении требований пункта 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила присоединения) филиала «Северо-Западный» АО «Оборонэнерго» (далее – сетевая организация, адрес: 191187, Санкт-Петербург, пр. Литейный, д. 3, реквизиты головного общества ИНН 7704726225 КПП 770401001), установил,
Событие административного правонарушения:
В адрес ОАО «ОЭК» обратилось Дачное некоммерческое партнерство «Монастырское» (далее – ДНП «Монастырское») с заявкой на технологическое присоединение мощности в размере 300 кВт. 27.11.2015 между ОАО «ОЭК» и ДНП «Монастырское» заключен договор об осуществлении технологического присоединения.
В соответствии с пунктом 41 Правил ОАО «ОЭК» направило заявку в смежную сетевую организацию - Филиал «Северо-Западный» АО «Оборонэнерго» на увеличение мощности (технологическое присоединение) в точке балансового разграничения электрических сетей ОАО «ОЭК» и филиалом «Северо-Западный» АО «Оборонэнерго» со всеми документами, предусмотренными Правилами, по мнению Заявителя, с целью обеспечения исполнения обязательств перед ДНП «Монастырское» и СНТ «Агат» (регистрационный номер филиала «Северо-Западный» АО «Оборонэнерго» № 8848 от 29.11.2016).
В соответствии с положениями Правил сетевая организация не вправе отказывать заявителю в заключении договора технологического присоединения.
Согласно пункту 15 Правил в адрес заявителей сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней со дня получения заявки.
В нарушение указанных норм Правил филиал «Северо-Западный» АО «Оборонэнерго» в установленный срок не направил в адрес ОАО «ОЭК» проект договора и технические условия на увеличение мощности (технологическое присоединение), какие-либо замечания по поданной ОАО «ОЭК» заявке отсутствовали.
В связи с этим, ОАО «ОЭК» направило в адрес филиала «Северо-Западный» АО «Оборонэнерго» письмо о нарушении сроков, установленных Правилами (регистрационный номер филиала «Северо-Западный» АО «Оборонэнерго» № 494 от 26.01.2017).
Ответ на указанное письмо не поступил, проект договора и технические условия в адрес ОАО «ОЭК», на момент обращения в антимонопольный орган, не направлены.
Ленинградским УФАС России направлен запрос в адрес филиала «Северо-Западный» АО «Оборонэнерго» о даче пояснений по сложившейся ситуации.
В ответ на вышеуказанный запрос сетевая организация направила копию письма филиала «Северо-Западный» АО «Оборонэнерго» в адрес ОАО «ОЭК» от 02.06.2017 № СЗФ/100/2552.
В данном письме сетевая организация указала, что ОАО «ОЭК» в настоящий момент не является сетевой организацией (лишена статуса), соответственно филиал «Северо-Западный» АО «Оборонэнерго» не имеет возможность провести работу по заключению договора технологического присоединения в соответствии с направленной заявкой, а также ввиду того, что в приложенном комплекте документов отсутствуют обязательные, в соответствии с Правилами, сведения.
Кроме того, филиал «Северо-Западный» АО «Оборонэнерго» сообщил, что в настоящее время подключение запрашиваемой мощности технически невозможно, в связи с чем, сетевая организация направила заявки в ПАО «Ленэнерго».
Из представленных документов и сведений усматриваются признаки нарушения пункта 15 Правил, выразившиеся в не направлении проекта договора или запроса на предоставлении дополнительных сведений.
Ответственность за данное нарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа
для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,
для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей;
на юридических лиц - от 600 000 до 1 000 000 рублей.
Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.
Время совершения филиалом «Северо-Западный» АО «Оборонэнерго» административного правонарушения: 30 декабря 2016 года.
Место совершения филиала «Северо-Западный» АО «Оборонэнерго» административного правонарушения: г. Санкт-Петербург.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить в отношении филиала «Северо-Западный» АО «Оборонэнерго» дело № 101-05-Ш/17 в связи с нарушением Правил технологического присоединения к электрическим сетям, выразившихся в нарушении установленного порядка технологического присоединения. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
- Законному представителю филиала «Северо-Западный» АО «Оборонэнерго» явиться 25 июля 2017 в 15 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. № 3-146 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 101-05-Ш/17, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Заместитель руководителя
Ленинградского УФАС России Г.Н. Коннов
Примечание:
Для обеспечения прохода в здание Ленинградского УФАС России (Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. 3-150) фамилии, имена, отчества представителей необходимо сообщать за 1 день до посещения по тел. (812) 274 -30 -70.
Р.А. Абейдуллин
(812) 274-30-70
(499) 755 23 23 доб. 047-106