База решений
и правовых актов

А К Т № ВП 36м/10

по результатам контрольного мероприятия

г. Липецк                                                                                                                                                    13 июля 2010г.

На основании Приказа Липецкого УФАС России от 08.07.2010 № 140, инспекцией Липецкого УФАС России в составе:

Председатель Комиссии: А.А. Сешенов;

Члены Комиссии: Ю.Т. Козлов, О.Н. Новикова, О.Г. Богданова,

проведено контрольное мероприятие по проверке уполномоченного органа — Управления муниципального заказа Администрации г. Липецка, заказчика — Департамента здравоохранения администрации г. Липецка за соблюдением требований ФЗ от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) при размещении заказа путем запросов котировок цен на поставку товаров для муниципальных нужд города Липецка по извещению от 29.04.2010 № 9232

в присутствии представителей:

• Управления муниципального заказа администрации г. Липецка;

• Управления муниципального заказа администрации г. Липецка;

• Департамента здравоохранения администрации г. Липецка,

Проверка начата 23.06.2010, окончена 16.07.2010.

Место проведения контрольного мероприятия — г. Липецк, пл. Плеханова, 1.

Контрольным мероприятием установлено:

В адрес Липецкого УФАС 23.06.2010г. поступила информация от ООО «МедИнтегро» с просьбой провести проверку надлежащего исполнения контракта. По данной информации принято решение о проведении внеплановой проверки на основании ч.5 ст.17 Закона о размещении заказов.

Согласно информации, поступившей от ООО «МедИнтегро» (далее - заявитель), по запросу котировок №№6,9,10,11 в характеристиках товара материалом, из которого он должен быть изготовлен, является сталь — ISO 6931-2, X12 CrNi 17 7. ИП Лисицкая М.А., заключившая контракт с Департаментом здравоохранения администрации г. Липецка на поставку товара для МУ ГБ «Мипецк-Мед», осуществила поставку товара, который не соответствует характеристикам, указанным в извещении № 9232, а именно материал, из которого он изготовлен — титан, что указано на упаковке товара. Заявитель предлагал осуществить поставку именно того товара, который точно соответствовал характеристикам, указанным в извещении №9232.

Представитель заказчика — Департамента здравоохранения администрации г. Липецка не согласился с доводами заявителя и пояснил, что согласно Муниципальному контракту от 08.06.2010 №1204, поставленный товар, полностью соответствует характеристикам, указанным в спецификации. Со стороны получателей товара - МУ ГБ «Липецк-Мед» и МУЗ «ЦГКБ г. Липецка», ни каких замечаний к товару предъявлено не было.

В связи с необходимостью представления заказчиком информации, подтверждающей, что поставленный товар соответствует условиям Муниципального контракта № 1204, в ходе проведения внеплановой проверки Инспекцией Липецкого УФАС России был объявлен перерыв.

После перерыва представитель заказчика, предоставил информацию, в которой И.о. Зав. травматологическим отделением МУ ГБ «Липецк-Мед» и Зав. травматологическим отделением МУЗ «ЦГКБ г. Липецка» подтверждали, что металлоконструкции для травматологии изготовлены из стали, соответствующей ГОСТу медицинской стали, на изделиях имеется логотип по типоразмерам и маркировка стали.

Так же, представитель заказчика объяснил, что товар медицинского назначения поставляется в прозрачных контейнерах, на которых указанны условия хранения, транспортировки и стерилизации. Материал, из которого изготовлен товар на контейнерах не указывается.

В результате анализа информации о размещении заказа установлено следующее:

Извещение запроса котировок цен на поставку товаров для муниципальных нужд города Липецка размещено на сайтеадминистрации города Липецка и Городского Совета депутатов http://lipetskcity.ru. Приказом Управление муниципального заказа администрации г. Липецка от 29.04.2010г. принято решение о размещении данного заказа путем запроса котировок и утвержден состав котировочной комиссии:

Председатель комиссии: Д.А. Замятин

Секретарь комиссии: О.В. Ушаков

Члены комиссии: В.С. Горбунов, С.М. Валяев, П.А. Голиков, И.А. Ануфриева.

Инспекцией Липецкого УФАС России установлено, что победителем запросов котировок №№ 6,9,10,11 была признана ИП Лисицкая М.А.

8 июня 2010г. был заключен Муниципальный контракт № 1204, в котором пунктом 6.1. установлено, что при приеме товаров Заказчик (его представитель) проверяет его соответствие сведениям, указанным в транспортных и сопроводительных документах, согласованной спецификации.

Согласно, ч.5 ст.9 Закона о размещении заказов, при заключении и исполнении муниципального контракта изменение условий контракта, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается.

Копии платежных поручений, счетов-фактуры, а так же предоставленная информация от получателей товара (МУ ГБ «Липецк-Мед», МУЗ «ЦГКБ г. Липецка») свидетельствует о том, что в ходе исполнения Муниципального контракта никаких изменений в условия контракта не вносилось. Более того, металлоконструкции для травматологии изготовленные из титана значительно дороже, и поставлять их вместо металлоконструкции из стали для поставщика экономически нецелесообразно.

Заключение.

Нарушений Закона о размещении заказов в действиях муниципального заказчика и уполномоченного органа не выявлено.