Постановление б/н Постановление о наложении штрафа по делу в отношении ООО «Ри... от 16 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 117-Р-15
10 апреля 2015 года г. Липецк
Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2015 года
Постановление в полном объеме изготовлено 10 апреля 2015 года
Я, вр.и.о. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области Черкашина Людмила Александровна, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 117-Р-15, возбужденного в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Риэлторский центр «Строй-Град» <…> по ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В городе Липецк на рекламной конструкции, установленной над ограждением строительной площадки на пересечении улиц Неделина – Фрунзе, 11 июня 2014 года распространялась реклама следующего содержания: «Готовые кирпичные дома в загородном поселке Ясная Поляна УДОБНО В КРЕДИТ (!) имеется свидетельство собственности. <…> СТРОЙ-ГРАД <…> Многоэтажный кирпичный жилой дом с подземной автостоянкой по ул. Неделина-Фрунзе».
Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области от 06.08.2014 реклама следующего содержания: «Готовые кирпичные дома в загородном поселке Ясная Поляна УДОБНО В КРЕДИТ (!) имеется свидетельство собственности. <…> СТРОЙ-ГРАД <…> Многоэтажный кирпичный жилой дом с подземной автостоянкой по ул. Неделина-Фрунзе», рекламодателем и рекламораспространителем которой является ООО «Риэлторский центр «Строй-Град», признана ненадлежащей, так как реклама не соответствует требованиям ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
Таким образом, нарушив ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» ООО «Риэлторский центр «Строй-Град» под руководством генерального директора <…> совершило административное правонарушение, за которое ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Объектом рассматриваемого правонарушения являются общие и специальные требования к процессу производства, размещения и распространения рекламы на рынках товаров, работ, услуг в соответствии с ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ.
Объективная сторона состоит в нарушении установленных рекламным законодательством норм и заключается в том, что генеральный директор ООО «Риэлторский центр «Строй-Град» Орлов Николай Николаевич, осуществляя руководство деятельностью общества, нарушил ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ, т.к. реклама «Готовые кирпичные дома в загородном поселке Ясная Поляна УДОБНО В КРЕДИТ (!) имеется свидетельство собственности. <…> СТРОЙ-ГРАД <…> Многоэтажный кирпичный жилой дом с подземной автостоянкой по ул. Неделина-Фрунзе» не содержит обязательного в силу закона наименования или имени лица, оказывающего финансовые услуги.
Субъект – генеральный директор ООО «Риэлторский центр «Строй-Град» <…>, действующий на основании Устава.
Субъективная сторона выражается в форме неосторожности, так как генеральный директор ООО «Риэлторский центр «Строй-Град» <…> должен был знать и соблюдать рекламное законодательство, однако, в ходе осуществления руководства деятельностью ООО «Риэлторский центр «Строй-Град» допустил нарушение требований действующего закона «О рекламе».
Уведомлением о составлении протокола от 17.03.2015 № 1497-04 генеральному директору ООО «Риэлторский центр «Строй-Град» Н.Н. Орлову назначена дата составления протокола на 30 марта 2015 года на 15 часов 30 мин. в Липецком УФАС России по адресу: г. Липецк, пл. Плеханова д.1, каб. 516.
На процедуру составления протокола об административном правонарушении № 117-Р-15 явился представитель генерального директора ООО «Риэлторский центр «Строй-Град» <…> по доверенности № 60 от 25.03.2015 <…>.
Определением о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении № 117-Р-15 от 30.03.2015 рассмотрение дела № 117-Р-15 было назначено на 16 час. 20 мин. 09 апреля 2015 года. На рассмотрение дела об административном правонарушении явился представитель генерального директора ООО «Риэлторский центр «Строй-Град» <…> по доверенности № 60 от 25.03.2015 <…>, которая пояснила, что нарушение произошло по неосторожности, как только нарушение ФЗ «О рекламе» было обнаружено, <…> сразу же предпринял все зависящие от него меры и реклама была демонтирована. В качестве смягчающего обстоятельства просила учесть, что генеральный директор ООО «Риэлторский центр «Строй-Град» <…> за нарушение ФЗ «О рекламе» к административной ответственности ранее не привлекался.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу ч. ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Ходатайств о применении в отношении генерального директора ООО «Риэлторский центр «Строй-Град» <…> ст. 2.9 КоАП РФ в адрес Липецкого УФАС России не поступало. Основания применения ст. 2.9 КоАП РФ в рамках дела об административном правонарушении № 116-Р-15 отсутствуют.
При назначении административного наказания генеральному директору ООО «Риэлторский центр «Строй-Град» <…> учитывался характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Руководствуясь ст. 3.2, 4.2, 4.3, 14.3, 23.48, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать генерального директора ООО «Риэлторский центр «Строй-Град» <…> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объёме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, по реквизитам:
УФК по Липецкой области (Липецкое УФАС России л/с № 04461056940);
БИК 044206001
р/с 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области
ИНН 4826018513
КПП 482601001
ОКТМО 42701000
КБК 16111626000016000140
Заверенную копию документа, подтверждающую уплату штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по адресу: 398050, г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1, контактный тел./факс (4742) 27-83-19.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
В соответствии частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении должностного лица, может быть обжаловано в суд общей юрисдикции в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.