Постановление б/н Постановление о наложении штрафа по делу об административном... от 31 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 156-Р-15
29.07.2015 г. Липецк
Резолютивная часть постановления объявлена 28.07.2015
Постановление в полном объеме изготовлено 29.07.2015
Я, врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области Черкашина Людмила Александровна, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 156-Р-15, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «О’КЕЙ» <…> по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь статьями 23.48 и 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области от 03.04.2015 по делу № 3 реклама, распространяемая в городе Липецк на странице 26 каталога гипермаркета «О’КЕЙ» «Всё на ёлку, всё под ёлку» (период действия с 20 ноября по 17 декабря 2014 года) следующего содержания: «Подарок!!! 169.- 154.- Новогодний набор пирожных Барни, 300 г + второй в подарок» с изображением предлагаемого товара, рекламодателем которой является Общество с ограниченной ответственностью «О’КЕЙ», признана ненадлежащей, поскольку она содержит недостоверные сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара в нарушение требований п.4 ч.3 ст.5 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».
Таким образом, нарушив п.4 ч.3 ст.5 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», ООО «О’КЕЙ» совершило административное правонарушение, за которое ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Согласно ч.1 ст.14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 5 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Объектом рассматриваемого правонарушения являются общие и специальные требования к процессу производства, размещения и распространения рекламы на рынках товаров, работ, услуг в соответствии с ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ.
Объективная сторона состоит в нарушении установленных рекламным законодательством норм и заключается в том, что ООО «О’КЕЙ» при осуществлении своей деятельности, нарушило п.4 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ.
Субъект – Общество с ограниченной ответственностью «О’КЕЙ».
Субъективная сторона выражается в форме вины, так как ООО «О’КЕЙ» должно было знать и соблюдать законодательство о рекламе, однако, в ходе осуществления своей деятельности допустило нарушение требований действующего рекламного законодательства.
Уведомлением о составлении протокола № 2835-04 от 28.05.2015 ООО «О’КЕЙ» назначена дата составления протокола на 17.06.2015 к 14 часам 30 минутам в Липецком УФАС России по адресу: г. Липецк, пл. Плеханова д.1, каб. 516.
На процедуру составления протокола об административном правонарушении № 156-Р-15 представитель ООО «О’КЕЙ» с надлежащим образом оформленными полномочиями не явился.
О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ООО «О’КЕЙ» уведомлено надлежащим образом, о чем свидетельствуют доказательства в материалах административного дела (почтовое уведомление).
На основании ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, учитывая поступившее ходатайство (вх.№ 2438 от 08.06.2015) о составлении протокола в отсутствие представителей общества, протокол составлен в отсутствие законного представителя ООО «О’КЕЙ».
Рассмотрение дела об административном правонарушении № 156-Р-15 откладывалось в связи с неявкой представителей общества, о чем свидетельствуют материалы административного дела.
Определением об отложении рассмотрения дела № 156-Р-15 от 21.07.2015 рассмотрение дела было назначено на 28.07.2015 на 16 часов 30 минут.
28.07.2015 в Липецкое УФАС России поступило ходатайство вх.№ 3217 от представителя ООО «О’КЕЙ» <…>, действующего по доверенности от 30.03.2015 № ОК/15-4666 о рассмотрении дела об административном правонарушении № 156-Р-15 без участия представителей ООО «О’КЕЙ»
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу ч.ч.1, 3 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность не выявлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 указанного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Постановлением Липецкого УФАС России о наложении штрафа по делу №150-Р-14 об административном правонарушении от 29.10.2014 к ООО «О’КЕЙ» применены меры административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере ста тысяч рублей.
Постановлением Липецкого УФАС России о наложении штрафа по делу №110-Р-15 об административном правонарушении от 27.03.2015 к ООО «О’КЕЙ» применены меры административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере ста пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания ООО «О’КЕЙ» учитывался характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение.
Обстоятельств, указывающих на возможность применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
Руководствуясь ст.3.2, 4.2, 4.3, 14.3, 23.48, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «О’КЕЙ» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объёме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по реквизитам:
УФК по Липецкой области (Липецкое УФАС России л/с № 04461056940);
БИК 044206001
р/с 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области
ИНН 4826018513
КПП 482601001
ОКТМО 42701000
КБК 16111626000016000140
Заверенную копию документа, подтверждающую уплату штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по адресу: 398050, г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1, контактный тел./факс (4742) 27-83-19.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
В соответствии частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.