Решение б/н Акт и предписание по делу в отношении ГУ – отделение Пенсион... от 29 декабря 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
|
|
А К Т по делу № 161ф/14
по результатам контрольного мероприятия
«26» декабря 2014 года г. Липецк
На основании ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Приказа Липецкого УФАС России от 25.12.2014 № 396 Инспекцией Липецкого УФАС России в составе:
Председатель: Л.А. Черкашина,
Члены инспекции: Т.С. Рябкова, Т.Н. Ролдугина
проведено контрольное мероприятие по проверке деятельности заказчика — государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области при осуществлении закупки способом электронного аукциона на выполнение работ по монтажу комплекса технических средств ОПС на объекте государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области (реестровый номер закупки 0246100000414000064) (далее – электронный аукцион),
в присутствии представителя заказчика – государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области – <…>.
- Проверка начата 25.12.2014, окончена 26.12.2014.
Место проведения контрольного мероприятия г. Липецк, пл. Плеханова, 1.
Контрольным мероприятием установлено:
В Липецкое УФАС России 25.12.2014 от государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области поступила информация о не размещении заказчиком на электронной площадке и официальном сайте закупок протокола рассмотрения заявок.
20.08.2014 государственным учреждением – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области (далее – заказчик) на официальном сайте госзакупок РФ www.zakupki.gov.ru размещена документация об электронном аукционе на выполнение работ по монтажу комплекса технических средств ОПС на объекте государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области и извещение № 0246100000414000064.
Согласно извещению о проведении электронного аукциона № 0246100000414000064 заказчиком установлена дата и время окончания срока подачи заявок – 01.09.2014 15:00 час. Дата окончания рассмотрения первых частей определена в извещении как – 05.09.2014.
В целях проведения внеплановой проверки у заказчика был запрошен протокол рассмотрения первых частей аукционных заявок, составленный членами аукционной комиссии и подписанный ими.
Согласно данному протоколу аукционная комиссия заказчика 05.09.2014 рассмотрела первые части аукционных заявок троих участников, и всем участникам отказано в допуске к участию в электронном аукционе.
Статьей 67 Закона о контрактной системе установлен порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе.
В силу ч. 7 данной нормы указанный в части 6 настоящей статьи протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.
В представленных заказчиком материалах отсутствуют сведения, подтверждающие направление заказчиком оператору электронной площадки протокола рассмотрения первых частей аукционных заявок, а также доказательства его размещения на официальном сайте госзакупок РФ www.zakupki.gov.ru.
Также заказчик в своем обращении в Липецкое УФАС России указывает, что протокол не был направлен оператору и не был размещен на официальном сайте.
В ходе рассмотрения Инспекцией сведений, размещенных в составе закупки с реестровым номером 0246100000414000064 установлено, что протокол рассмотрения заявок от 05.09.2014 в сведениях о закупки отсутствует.
При таких обстоятельствах, заказчиком допущено нарушение требований ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе.
Заключение:
1. В действиях заказчика — государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области установлено нарушение ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на выполнение работ по монтажу комплекса технических средств ОПС на объекте государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области (реестровый номер закупки 0246100000414000064).
2. Выдать предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.
3. Передать материалы внеплановой проверки должностному лицу Липецкого УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Акт может быть обжалован в арбитражный суд в течение 3 месяцев со дня его вынесения.
|
|
|
|
ПРЕДПИСАНИЕ по делу № 161ф/14
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНА О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ
26 декабря 2014 года г. Липецк
Инспекция Липецкого УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территории Липецкой области в составе:
Председатель Инспекции: Л.А. Черкашина;
Члены Инспекции: Т.С. Рябкова, Т.Н. Ролдугина,
по результатам проведения контрольного мероприятия по проверке соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и на основании акта №161ф/14 от 26.12.2014, в соответствии с ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчику - государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области в срок до 30.12.2014 разместить на электронной площадке оператора - государственное унитарное предприятие «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» и на официальном сайте госзакупок www.zakupki.gov.ru протокол рассмотрения аукционных заявок № 73-44ЭА от 05.09.2014 на участие в электронном аукционе на выполнение работ по монтажу комплекса технических средств ОПС на объекте государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области (реестровый номер закупки 0246100000414000064).
2. Оператору электронной площадки государственное унитарное предприятие «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» в срок до 30.12.2014:
- обеспечить техническую возможность размещения заказчиком на электронной площадке «АГЗ РТ» и на официальном сайте госзакупок www.zakupki.gov.ru протокола рассмотрения аукционных заявок № 73-44ЭА от 05.09.2014 на участие в электронном аукционе на выполнение работ по монтажу комплекса технических средств ОПС на объекте государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области (реестровый номер закупки 0246100000414000064). 3. В трехдневный срок с момента исполнения настоящего предписания уведомить об этом антимонопольный орган (с приложением копий документов, подтверждающих исполнение предписания).
3. Предписание может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение 3 месяцев со дня его вынесения.
Примечание: Невыполнение предписания антимонопольного органа влечет наложение административного штрафа в соответствии с КоАП РФ.