База решений
и правовых актов

 

 

РЕШЕНИЕ № 22м/18

 

«16» января 2018 года г. Липецк

 

Резолютивная часть решения оглашена 16.01.2018.

Решение в полном объеме изготовлено 18.01.2018.

 

Комиссия Липецкого УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территории Липецкой области (далее – Комиссия; Комиссия Липецкого УФАС России) в составе:

председатель – И.В. Поткина – руководитель Управления,

заместитель председателя Комиссии - Т.Н. Ролдугина – начальник отдела контроля закупок и торгов,

члены Комиссии: Т.С. Рябкова – заместитель начальника отдела контроля закупок и торгов,

в присутствии представителя муниципального унитарного предприятия "Липецктеплосеть" - <…> (доверенность от 11.01.2018),

рассмотрев жалобу ООО «ЦЕНТР УСЛУГ» на действия аукционной комиссии муниципального унитарного предприятия "Липецктеплосеть" при подведении итогов электронного аукциона на выполнение работ по сносу зданий и сооружений (реестровый номер 0546600002017000021) (далее- электронный аукцион),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В Липецкое УФАС России 09.01.2018 поступила жалоба ООО «ЦЕНТР УСЛУГ» (далее – заявитель) от 05.01.2018 на действия аукционной комиссии муниципального унитарного предприятия "Липецктеплосеть" (далее -заказчик) при подведении итогов электронного аукциона.

Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе) и подана в срок, установленный ст. 105 Закона о контрактной системе. В связи с этим жалоба была принята Липецким УФАС России к рассмотрению.

Жалоба и сведения о времени и месте ее рассмотрения размещены Липецким УФАС России на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru в разделе «жалобы».

Заявитель, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не направил своих представителей для участия в заседании Комиссии по ее рассмотрению.

На заседании Комиссии велась аудиозапись.

 

В жалобе заявителя указано, что заявка общества была признана несоответствующей требованиям документации по основаниям, указанным в протоколе подведения итогов электронного аукциона от 13.12.2017. Данные действия заявитель считает неправомерными и просит отменить данный протокол, обязать комиссию провести повторное рассмотрение заявок.

Представитель заказчика не согласен с жалобой, представил письменные возражения.

 

Рассмотрев жалобу и приложенные к ней материалы, другие документы (копии), представленные сторонами и выслушав мнение представителя заказчика, а также проведя внеплановую проверку в соответствии со ст. 99 Закона о контрактной системе и на основании приказа Липецкого УФАС России от09.01.2018 № 3, Комиссия установила следующее.

Документация об электронном аукционе и извещение о проведении электронного аукциона размещены на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru.

08.12.2017 аукционной комиссией осуществлялось рассмотрение первых частей заявок.

11.12.2017 оператором электронной площадки проведен электронный аукцион.

13.12.2017 аукционной комиссией по итогам проведения электронного аукциона были подведены итоги закупки.

В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона заявка ООО «ЦЕНТР УСЛУГ» признана несоответствующей требованиям документации, в связи с непредставлением документов и информации, которые предусмотрены частями 3 и 5 статьи 66 настоящего Федерального закона -представлена выписка из ЕГРЮЛ от 27.10.2016.

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Комиссией установлено, что 27.12.2017 Комиссия Липецкого УФАС России по итогам рассмотрения жалобы ООО «Липсельводстрой» на действия аукционной комиссии заказчика при проведении электронного аукциона и в ходе проведения внеплановой проверки установила, что действия аукционной комиссии по признанию 13.12.2017 заявки ООО «ЦЕНТР УСЛУГ» несоответствующей требованиям документации совершены в нарушение ч. 7 ст. 69 Закона о контрактной системе.

Об устранении выявленного нарушения выдано предписание аукционной комиссии отменить протокол подведения итогов электронного аукциона от 13.12.2017, принятый при проведении электронного аукциона, вернуться на этап рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе и рассмотреть вторые части заявок участников с соответствии с требованиями Закона о контрактной системе, аукционной документации и с учетом нарушений, отраженных в решении Комиссии Липецкого УФАС России №444м/17 от 27.12.2017.

Согласно сведениям официального сайта и представленным заказчиком документам, 09.01.2018 аукционной комиссией отменен протокол подведения итогов электронного аукциона от 13.12.2017.

При таких обстоятельствах, обжалуемые заявителем действия аукционной комиссии не нарушают права и законные интересы заявителя.

 

Руководствуясь ст. 99, ст.ст. 105-106 Закона о контрактной системе, административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14, Комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Признать жалобу ООО «ЦЕНТР УСЛУГ» на действия аукционной комиссии муниципального унитарного предприятия "Липецктеплосеть" при подведении итогов электронного аукциона на выполнение работ по сносу зданий и сооружений (реестровый номер 0546600002017000021) необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.