Постановление №5171/23 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 27 июля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<...> <...> |
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
№ 048/04/7/32/3-475/2023
«27» июля 2023 город Липецк
Я, специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля на товарных и финансовых рынках Управления Федеральной антимонопольной службы России по Липецкой области <...>, рассмотрев материалы административного расследования по делу об административном правонарушении № 048/04/7/32/3-475/2023, возбужденного в отношении директора ОГУП ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИЙ ПАРК «ЛЕСОСТЕПНАЯ ОПЫТНО-СЕЛЕКЦИОННАЯ СТАНЦИЯ» <...> (на момент рассматриваемых событий) ( зарегистрированного по адресу: <...>, паспорт: <...>),
У С Т А Н О В И Л:
30.05.2023 в адрес Липецкого УФАС России поступил информация Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области о результатах проведения плановой проверки ОГУП дендропарк «ЛОСС». Актом проверки от 14 апреля 2023 года установлено, что годовой отчёт о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства был размещён на портале ЕИС 30.03.2023. Скриншот с ЕИС указывает, что документ подписан электронной подписью должностного лица ОГУП дендропарк «ЛОСС» <...>. В соответствии с частью 21 статьи 4 Закона Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" информация о годовом объёме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства, размещается в единой информационной системе не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом.
В соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ, нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с частью 4 статьи 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения.
На основании вышеизложенного, в отношении директора ОГУП ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИЙ ПАРК «ЛЕСОСТЕПНАЯ ОПЫТНО-СЕЛЕКЦИОННАЯ СТАНЦИЯ» <...>, Липецким УФАС России было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование, в ходе которого установлено следующее.
06.06.2023 в адрес Липецкого УФАС России поступили пояснения от директора ОГУП ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИЙ ПАРК «ЛЕСОСТЕПНАЯ ОПЫТНО-СЕЛЕКЦИОННАЯ СТАНЦИЯ» <...>, согласно которым годовой отчёт о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства был размещён на портале ЕИС 25.01.2023 года.
Вместе с тем, в связи с проведением камеральной проверки в рамках ведомственного контроля ОГУП ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИЙ ПАРК «ЛЕСОСТЕПНАЯ ОПЫТНО-СЕЛЕКЦИОННАЯ СТАНЦИЯ» опубликовало скорректированный отчёт 30.03.2023 года.
Вышеуказанная информация была подтверждена скриншотом из личного кабинета ОГУП ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИЙ ПАРК «ЛЕСОСТЕПНАЯ ОПЫТНО-СЕЛЕКЦИОННАЯ СТАНЦИЯ» на котором присутствуют две версии отчёта: от 25.01.2023 (не действующая редакция) и от 30.03.2023 (действующая редакция). В действующей редакции отчета, при этом указано большее количество договоров.
Таким образом, поскольку годовой отчёт в первоначальной редакции был размещен в личном кабинете ОГУП ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИЙ ПАРК «ЛЕСОСТЕПНАЯ ОПЫТНО-СЕЛЕКЦИОННАЯ СТАНЦИЯ в срок, указанный в части 21 статьи 4 Закона Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ, в действиях директора ОГУП ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИЙ ПАРК «ЛЕСОСТЕПНАЯ ОПЫТНО-СЕЛЕКЦИОННАЯ СТАНЦИЯ» <...> отсутствует событие административного правонарушения.
В силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Согласно части 1 статьи 28.9 при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 24.5, ст. 28.7, ст. 28.9 и ст. 29.10 КоАП,
П О С Т А Н О В И Л А:
Производство по делу об административном правонарушении №048/04/7/32/3-475/2023, возбужденному в отношении директора ОГУП ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИЙ ПАРК «ЛЕСОСТЕПНАЯ ОПЫТНО-СЕЛЕКЦИОННАЯ СТАНЦИЯ» <...> (на момент рассматриваемых событий) (зарегистрированного по адресу: <...> паспорт: <...>), определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 048/04/7/32/3-475/2023 и проведении административного расследования от 05.06.2023 г., прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В соответствии частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
|
Специалист-эксперт |
<...> |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Исп.<...>
тел.8(4742) <...>
2023-6349