База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

О возбуждении дела об административном правонарушении №271-А-18

и проведении административного расследования

 

«17» апреля 2018 г. Липецк

 

Я, заместитель руководителя управления - начальник отдела защиты конкуренции Управления Федеральной антимонопольной службы России по Липецкой области <…>, рассмотрев материалы, содержащие достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в отношении ООО «СУ-5 Трест Липецкстрой-М» (398005, г. Липецк, ул. Ферросплавная, д.40а; ОГРН 1134827002573, ИНН/КПП 4823057169 / 482301001, дата регистрации 10.04.2013),

 

У С Т А Н О В И Л:

 

В адрес Липецкого УФАС России поступило обращение <…> по вопросу препятствования ООО «СУ-5 Трест Липецкстрой-М» перетоку электрической энергии в жилой дом, расположенный по адресу: <…>.

Из материалов следует, что прокуратурой Липецкой области в ходе проведенной проверки было установлено, что электроустановка жилого дома прошла соответствующие лабораторные испытания по максимальной мощности напряжения 690,8 кВт, вся предусмотренная Правилами процедура технологического присоединения выполнена, за исключением фактической подачи напряжения по постоянной схеме.

В соответствии с п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В нарушение требований нормативных правовых актов ООО «СУ-5 Трест Липецкстрой-М» препятствует подаче электроэнергии в жилой дом.

ООО «СУ-5 Трест Липецкстрой-М» ограничило подачу электроэнергии в связи с неисполнением <…> обязательств в сумме 43 030 000 руб. по договору о компенсации затрат на строительство инженерных сетей от 31.12.2013г., заключенному с <…>.

Подобные действия ООО «СУ-5 Трест Липецкстрой-М» являются незаконными, разрешение споров должно осуществляться в соответствии с законодательством и условиями договора между <…> и <…> в судебном порядке.

Вследствие противоправных действий ООО «СУ-5 Трест Липецкстрой-М» нарушаются предусмотренные ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации права собственников жилых помещений по адресу: <…>, не имеющих, в связи с отсутствием электричества, возможности использовать приобретенные ими по договорам долевого участия квартиры для проживания.

Согласно статьи 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 9.21 КоАП РФ за нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

О П Р Е Д Е Л И Л:

 

1. Возбудить в отношении ООО «СУ-5 Трест Липецкстрой-М» (398005, г. Липецк, ул. Ферросплавная, д.40а; ОГРН 1134827002573, ИНН/КПП 4823057169 / 482301001, дата регистрации 10.04.2013) дело №271-А-18 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ, ООО «СУ-5 Трест Липецкстрой-М» надлежит в трёхдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Липецкое УФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:

- устав Общества.

- свидетельство о государственной регистрации Общества и свидетельство о постановке на налоговый учет.

- документы, подтверждающие назначение на должность директора Общества.

- бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату.

- договор аренды, заключенный между ООО «СУ-5 Трест Липецкстрой-М» и <…> с передачей прав на земельные участки, в т.ч. и по адресу: <…> со всеми приложенными к нему документами и дополнениями.

- письменные пояснения о причинах и условиях, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.21 КоАП РФ.

- имеющуюся переписку ООО «СУ-5 Трест Липецкстрой-М» с <…> и иными лицами по вопросу, указанному в обращении заявителя.

- иные документы, которые, по Вашему мнению, могут способствовать всестороннему рассмотрению данного дела.

4. Законному представителю ООО «СУ-5 Трест Липецкстрой-М» надлежит явиться «03» мая 2018 к 15 ч. 00 мин. по адресу г. Липецк пл. Плеханова д.1, каб. 516 (тел./факс: 27-37-31), для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя (защитника) с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу №271-А-18 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ, в том числе права на подписание протокола об административном правонарушении.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 5 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.