Решение №048/06/105-1455/2021 РЕШЕНИЕ № 048/06/105-1455/2021 «22» ноября 2021 года ... от 22 ноября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
|
РЕШЕНИЕ № 048/06/105-1455/2021
«22» ноября 2021 года г. Липецк
Резолютивная часть решения оглашена 22.11.2021.
Решение в полном объеме изготовлено 24.11.2021.
Комиссия Липецкого УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территории Липецкой области (далее – Комиссия; Комиссия Липецкого УФАС России)
в присутствии представителей ОГУП «Липецкий районный водоканал»: ..
рассмотрев жалобу ООО «СТРОЙТРАСТ» на положения документации об электронном аукционе на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: "Сети водоснабжения по ул.Лекаря Матыревского, ул.Стрелецкая Слобода г.Усмань Усманского района" (реестровый номер 0546500000621000005) (далее- электронный аукцион), а также другие документы (копии), представленные сторонами, проведя внеплановую проверку в соответствии со ст.99 Закона о контрактной системе и на основании приказа Липецкого УФАС России №710 от 17.11.2021,
У С Т А Н О В И Л А:
В Липецкое УФАС России 15.11.2021 поступила жалоба ООО «СТРОЙТРАСТ» на положения документации об электронном аукционе.
Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе) и подана в срок, установленный ст.105 Закона о контрактной системе. В связи с этим, жалоба была принята Липецким УФАС России к рассмотрению.
Жалоба и сведения о времени и месте ее рассмотрения размещены Липецким УФАС России на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru в разделе «жалобы».
Заявитель, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения жалобы, на рассмотрение жалобы своих представителей не направил.
В жалобе заявителя указано, что заказчиком допущено следующее нарушение закона: в составе аукционной документации отсутствует график выполнения строительно-монтажных работ.
Документация об электронном аукционе и извещение о проведении электронного аукциона размещены заказчиком на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru.
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 14 874 332,63 руб.
Согласно ч.4 ст.64 Закона о контрактной системе, к документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации.
В статье 110.2 Закона о контрактной системе установлены особенности заключения и исполнения контракта, предметом которого является подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, и контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства
Согласно ч.6 ст. 110.2 вышеуказанного закона объем, содержание работ по контрактам, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, определяются проектной документацией объектов капитального строительства, а также иной технической документацией, предусмотренной такими контрактами. При этом выполнение работ по таким контрактам осуществляется в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ, являющимся обязательным приложением к таким контрактам.
Согласно ч.7 ст 110.2 Закона о контрактной системе методики составления сметы контракта, графика оплаты выполненных по контракту работ, графика выполнения строительно-монтажных работ утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Методика составления графика выполнения строительно-монтажных работ и графика оплаты выполненных по контракту (договору), предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, работ утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 июня 2018 г. N 336/пр (далее- Методика).
Поскольку объектом закупки является выполнение строительно-монтажных работ по объекту: "Сети водоснабжения по ул.Лекаря Матыревского, ул.Стрелецкая Слобода г.Усмань Усманского района", следовательно, применение Методики в данном случае является обязательным.
Установлено, что п.II Методики содержит порядок составления графика выполнения строительно-монтажных работ, а п.III Методики содержит порядок составления графика оплаты выполненных работ по контракту. Согласно данной методике, указанные графики должны иметь определенное содержание.
Комиссией Липецкого УФАС России установлено, что в приложении №4 к проекту контракта содержится график производства работ, содержащий информацию, установленную Методикой.
Вместе с тем, на заседание Комиссии Липецкого УФАС России заявитель не явился и не представил документы и сведения, подтверждающие обратное.
Руководствуясь ст.99, ст.106 Закона о контрактной системе, административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 №727/14, Комиссия Липецкого УФАС России
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу ООО «СТРОЙТРАСТ» на положения документации об электронном аукционе на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: "Сети водоснабжения по ул.Лекаря Матыревского, ул.Стрелецкая Слобода г.Усмань Усманского района" (реестровый номер 0546500000621000005) необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.