База решений
и правовых актов

Определение   ГОБПОУ «Липецкий политехнический техникум» ул. 9 Мая, 20а, Липецк, Липецкая обл., 398017 LPT-48@MAIL.RU   ИП <...> <...> <...>   ИП <...> <...>

 

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о назначении дела № 048/01/16-308/2023

о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

12 апреля 2023 года г. Липецк

 

Председатель Комиссии Липецкого УФАС России по рассмотрению дела № 048/01/16-308/2023 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) <...>,

 

У С Т А Н О В И Л:

 

В Липецкое УФАС России поступило обращение Прокуратуры Левобережного района города Липецка о признаках нарушения антимонопольного законодательства при организации закупок услуг по обеспечению питанием (далее - услуги) в 2020-2023 гг, между ГОБПОУ «Липецкий политехнический техникум» (далее - ГОБПОУ «ЛПТ») и ИП <...> ОГРНИП 321508100191601.

Из представленных в составе обращения сведений и дополнительной информации установлено следующее.

1. Проведение электронных аукционов на оказание услуг по обеспечению питанием, осуществляемых по договору (реестровый номер 0346200000119000016, 0346200000120000005, 0346200000120000011) с последующим заключением контрактов между ГОБПОУ «ЛПТ» и ООО «КАРТ БЛАНШ» в лице генерального директора <...>, ИП <...>, без передачи имущества, которая должна быть осуществлена с учетом норм действующего законодательства РФ.

2. Проведение электронных аукционов на оказание услуг по обеспечению питанием, осуществляемых по договору (реестровый номер 03462000001210000011, 0346200000121000008, 0346200000122000001, 0346200000122000007, 0346200000122000013) с последующим заключением контрактов между ГОБПОУ «ЛПТ» и ИП <...>, без передачи имущества, которая должна быть осуществлена с учетом норм действующего законодательства РФ.

3. Использование недвижимого имущества, расположенное по адресу: г.Липецк, ул. 9 мая, д.20 «а» в каникулярный период ИП <...>.

4. Проведении электронного аукциона на оказание услуг по обеспечению питанием, осуществляемых по договору (реестровый номер 0346200000121000008) со снижением на 73%, с последующим заключением контракта с ИП <...>, с последующим расторжением контракта (по соглашению сторон), с последующим заключением договора с ИП <...> (при наличии сведений о нем в реестре недобросовестных поставщиков), с последующим заключением договора субподряда с ИП <...>.

5. Проведении электронного аукциона на оказание услуг по обеспечению питанием, осуществляемых по договору (реестровый номер 0346200000122000001) со снижением на 42% с последующим заключением контракта с ИП <...> на период с 01.04.2022 по 30.06.2022г., а также с заключением договора на тот же период с ИП <...> на оказание услуг по обеспечению студентов горячим питанием.

Согласно п. 4 ст.16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - ФЗ «О защите конкуренции») запрещаются соглашения между органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, или между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности, к ограничению доступа на товарный рынок.

На основании изложенного издан приказ Липецкого УФАС России от 06.04.2023 № 148/23 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ГОБПОУ «Липецкий политехнический техникум» (398017, ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ, ЛИПЕЦК ГОРОД, 9-ГО МАЯ УЛИЦА, 20А, ОГРН: 1024840823413, ИНН: 4823007778) и ИП <...> (<...>, ОГРНИП 321508100191601) пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

О П Р Е Д Е Л И Л:

 

1. Назначить дело № 048/01/16-308/2023 к рассмотрению на 19 апреля 2023 года в 10 час. 00 минут по адресу: г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1, каб. 517 А, тел. (4742) 27-09-95.

 

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 048/01/16-308/2023 в качестве ответчиков:

- ГОБПОУ «Липецкий политехнический техникум» (398017, ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ, ЛИПЕЦК ГОРОД, 9-ГО МАЯ УЛИЦА, 20А, ОГРН: 1024840823413, ИНН: 4823007778),

- ИП <...> (<...>, ОГРНИП 321508100191601).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 048/01/16-308/2023 в качестве заинтересованного лица ИП <...> (ОГРНИП 317482700057922, ИНН: 482304455260).

4. ГОБПОУ «Липецкий политехнический техникум» в срок до 17.04.2023 представить:

- копии переписки (запрос/ответ) в адрес Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области – согласие на совершение сделки за период 2019-2023гг;

- копии переписки (запрос/ответ) коммерческих предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обоснования НМЦК по рассматриваемым электронным аукционам (перечисленным в таблице);

- письменные пояснения оснований и причин осуществления неконкурентных закупок после расторжения контракта №8-ЭА-21 от 21.12.2021, а именно, неприменения положений части 17.1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части предложения заключить контракт второму участнику торгов с учетом их результативности (значительного снижения НМЦК); - письменные пояснения заключения договора от 21.02.2022 с ИП <...> с учетом расторжения с ним же контракта от 21.12.2021, а также наличия объективной возможности проведения конкурентной закупки с учетом периода оказания услуги с 01.03.2022;

- письменные пояснения об основаниях заключения контракта №1-ЭА-22 от 28.03.2022 с учетом снижения НМЦК на 42% (ЭА №0346200000122000001);

- письменные пояснения об основаниях заключения контракта №14-ЭА-22 от 27.12.2022 с учетом снижения НМЦК на 44% (ЭА №0346200000122000013).

5. ИП <...> в срок до 14.04.2023 представить:

- письменные пояснения об основаниях заключения контракта №8-ЭА-21 от 21.12.2021 с учетом снижения НМЦК на 73% (ЭА №0346200000121000008);

- письменные пояснения об основаниях расторжения контракта №8-ЭА-21 от 21.12.2021 с приложением доказательств;

- экономическое обоснование снижения цены контракта на оказание услуг по электронным аукционам №0346200000121000008, 0346200000122000001, 034620000000122000007, 0346200000122000013;

- реестр договоров на закупку товаров, работ, услуг, связанных с исполнением обязательств при заключении государственных контрактов (по рассматриваемым электронным аукционам), с указанием наименования контрагента, предмета и суммы договора, даты заключения, со ссылкой на контракт, с приложением копий договоров, а также платежных поручений;

- письменные пояснения об использовании арендного помещения, расположенного по адресу: г. Липецк, ул. 9 Мая, д. 20 «А» в каникулярный период.

 

 

 

Непредставление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

Явка ответчиков (или их представителей с доверенностью на участие в рассмотрении дела, а также документом, удостоверяющим личность) обязательна.

 

 

 

 

 

Председатель комиссии		<...>

 

 

 

 

 

 

 

2023-2995