Письмо №ИП/3857/22 Предупреждение от 15 декабря 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Предупреждение
ОАО «Елецкий городской молочный завод» Липецкая обл., г. Елец, ул. Кротевича elgmz@yelets.lipetsk.ru |
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
№ 14-А-22 О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ О ПРИНЯТИИ МЕР ПО УСТРАНЕНИЮ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ
В связи с наличием в действиях ОАО «Елецкий городской молочный завод» (ИНН 4821004362 адрес: Липецкая обл., г. Елец, ул. Кротевича) признаков нарушения антимонопольного законодательства, а именно п. 1 ст. 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), которые выразились во введении потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств и качества пищевых молочных продуктов, а именно, масло сладко-сливочное несоленое «Крестьянское» м.д.ж. 72,5%; - творог с массовой долей жира 9%; - молоко питьевое пастеризованное м.д.ж. 3,2%; - творог м.д.ж. 18%; - сметана с м.д.ж. 20%, путем введения в гражданский оборот обозначенной продукции с указанием на этикетках на соответствие данной продукции ГОСТ при отсутствии соответствия последней требованиям ГОСТ, указанного на упаковке, а также в заявке при участии в закупке для нужд заказчика – социального учреждения, что может причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам в виде перераспределения потребительского спроса и упущенной выгоды.
Пунктом 1 статьи 14.2 ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию путем введения в заблуждение в отношении качества и потребительских свойств товара, предлагаемого к продаже, назначения такого товара, способов и условий его изготовления или применения, результатов, ожидаемых от использования такого товара, его пригодности для определенных целей.
В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Если исходить из определения недобросовестной конкуренции, действия, которые являются нарушением конкурентной борьбы, прежде всего, имеют четкую направленность на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности.
Производство и реализация продуктов: - масло сладко-сливочное несоленое «Крестьянское» м.д.ж. 72,5% ГОСТ 32261-2013; - творог с массовой долей жира 9% ГОСТ 31453-2013; - молоко питьевое пастеризованное м.д.ж. 3,2% ГОСТ 31450-2013; - творог м.д.ж. 18% ГОСТ 31453-2013; - сметана с м.д.ж. 20% ГОСТ 31452-2013., не соответствующих обязательным требованиям указанных ГОСТов по показателям качества продукта, по содержанию в жировой фазе растительных масел и жиров на растительной основе, предоставляет ОАО «Елецкий городской молочный завод» преимущества по сравнению с другими хозяйствующими субъектами-конкурентами, так как снижает стоимость производства и перераспределяет покупательский спрос путем введения потребителей в заблуждение в отношении потребительских свойств и качества товара, что позволяет, в том числе, получить преимущество при участии в конкурентных закупках для нужд заказчиков, т.к. действия ОАО «Елецкий городской молочный завод» по необоснованному указанию в заявке на участие в торгах сведений о соответствии продукции требованиям ГОСТ, направлены на получение необоснованных преимуществ в осуществлении своей деятельности, противоречит обычаям делового оборота, поскольку нарушает понятие добросовестности при реализации обозначенной продукции и участии в торгах, и способны причинить убытки конкурентам в форме упущенной выгоды (не полученного дохода от исполнения контракта), и следовательно, содержат признаки нарушения п. 1 ст. 14.2 Закона о защите конкуренции.
В связи с вышеизложенным, Липецкое УФАС России на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
П Р Е Д У П Р Е Ж Д А Е Т
ОАО «Елецкий городской молочный завод» (ИНН 4821004362 адрес: Липецкая обл., г. Елец, ул. Кротевича) о необходимости, в течение 10 дней с момента получения данного предупреждения, прекратить действия, которые содержат признаки нарушения п. 1 статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», вводящие потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств и качества пищевого продукта, а именно, прекратить введение в гражданский оборот с указанием на этикетках на соответствие ГОСТ, и не соответствующей требованиям ГОСТ, указанного на упаковке, следующую молочную продукцию:
- масло сладко-сливочное несоленое «Крестьянское» м.д.ж. 72,5% ГОСТ 32261-2013;
- творог с массовой долей жира 9% ГОСТ 31453-2013;
- молоко питьевое пастеризованное м.д.ж. 3,2% ГОСТ 31450-2013;
- творог м.д.ж. 18% ГОСТ 31453-2013;
- сметана с м.д.ж. 20% ГОСТ 31452-2013.
О выполнении предупреждения сообщить в Липецкое УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
Согласно ч. 7 ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением. В соответствии с ч. 8 ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.
Руководитель Липецкого УФАС России |
<...> |
|
|
|
|
|
|
|
Исп.<...>
тел.(4742) <...>
2022-4895