База решений
и правовых актов

ГОБПОУ «Липецкий политехнический техникум» ул. 9 Мая, 20а, Липецк, Липецкая обл., 398017 LPT-48@MAIL.RU   ИП  <...> <...> <...>

 

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о назначении дела №048/01/11-643/2023

о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

14 августа 2023 года                                                                                 г. Липецк

 

Председатель Комиссии Липецкого УФАС России по рассмотрению дела № №048/01/11-643/2023 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) <...>,

 

У С Т А Н О В И Л:

 

В рамках рассмотрения информации о признаках нарушения антимонопольного законодательства при организации закупок услуг по обеспечению питанием (далее - услуги) в 2021-2023 гг,, а также в силу положений, закрепленных статьей 23 Закона о защите конкуренции, проведено исследование на предмет соответствия действий ГОБПОУ «Липецкий политехнический техникум» (далее - ГОБПОУ «ЛПТ») и ИП <...> ОГРНИП 321508100191601 требованиям антимонопольного законодательства.

С учетом совокупности собранных доказательств установлено следующее.

1. Проведение электронных аукционов на оказание услуг по обеспечению питанием,

осуществляемых по договору (№0346200000121000001, 0346200000121000008, 0346200000122000001, 0346200000122000007, 0346200000122000013) с последующим заключением контрактов между ГОБПОУ «ЛПТ» и ИП <...>, без передачи имущества, которая должна быть осуществлена с учетом норм действующего законодательства РФ.

2. Использование недвижимого имущества: нежилого помещения Литер А1 площадью 162,6, расположенное по адресу: г.Липецк, ул. 9 Мая, д.20 «а» для приготовления горячей пищи для студентов и других категорий граждан (в том числе, на вывоз) и организации буфета ИП <...>.

3. Использование недвижимого имущества: нежилого помещения Литер А1 площадью 162,6, расположенное по адресу: г.Липецк, ул. 9 Мая, д.20 «а» в каникулярный период ИП <...>.

4. Проведении электронного аукциона на оказание услуг по обеспечению питанием, осуществляемых по договору (реестровый номер 0346200000121000008) со снижением на 73%, с последующим заключением контракта с ИП <...>, с последующим расторжением контракта (по соглашению сторон), с последующим заключением договора с ИП <...> (при наличии сведений о нем в реестре недобросовестных поставщиков), с последующим заключением договора субподряда с ИП <...>.

5. Проведении электронного аукциона на оказание услуг по обеспечению питанием, осуществляемых по договору (реестровый номер 0346200000122000001) со снижением на 42% с последующим заключением контракта с ИП <...> на период с 01.04.2022 по 30.06.2022г., а также с заключением договора на тот же период с ИП <...> на оказание услуг по обеспечению студентов горячим питанием.

6. Проведении электронного аукциона на оказание услуг по обеспечению горячим питанием, осуществляемых по договору (реестровый номер 0346200000122000007) со снижением на 20% с последующим заключением контракта с ИП <...> на период с 01.09.2022 по 28.12.2022, а также с заключением договора на тот же период с ИП <...> на оказание услуг по обеспечению студентов горячим питанием.

7. Проведении электронного аукциона на оказание услуг по обеспечению горячим питанием, осуществляемых по договору (реестровый номер 0346200000122000013) со снижением на 44% с последующим заключением контракта с ИП <...> на период с 12.01.2023 по 28.06.2023, а также с заключением договоров на тот же период с ИП <...> на оказание услуг по обеспечению студентов горячим питанием.

Согласно пункта 3 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - ФЗ «О защите конкуренции») запрещаются иные соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением "вертикальных" соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции. К таким соглашениям могут быть отнесены, в частности, соглашения, о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка.

На основании изложенного издан приказ Липецкого УФАС России от 14.08.2023 № 354/23 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ГОБПОУ «Липецкий политехнический техникум» (398017, ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ, ЛИПЕЦК ГОРОД, 9-ГО МАЯ УЛИЦА, 20А, ОГРН: 1024840823413, ИНН: 4823007778) и ИП <...> (<...>, ОГРНИП 321508100191601) пункта 3 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

О П Р Е Д Е Л И Л:

 

1. Назначить дело № 048/01/11-643/2023 к рассмотрению на 05 сентября 2023 года в 11 час. 00 минут по адресу: г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1, каб. 517 А, тел. (4742) 27-09-95.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 048/01/11-643/2023 в качестве ответчиков:

- ГОБПОУ «Липецкий политехнический техникум» (398017, ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ, ЛИПЕЦК ГОРОД, 9-ГО МАЯ УЛИЦА, 20А, ОГРН: 1024840823413, ИНН: 4823007778),

- ИП <...> (<...>, ОГРНИП 321508100191601).

3. ГОБПОУ «Липецкий политехнический техникум» в срок до 25.08.2023 включительно

   представить:

- копию заявления на аренду недвижимого имущества (нежилого помещения) от ИП <...> в адрес ГОБПОУ «ЛПТ» за 2021 год;

- копию журнала (кто, когда, какая смена, время, номер автотранспорта, Ф.И.О. водителя, номер санитарной книжки водителя) по доставке готового горячего питания, согласно Задания (приложения), являющимся неотъемлемой частью рассматриваемых контрактов (№1-ЭА-22 от 28.03.2022г., №7-ЭА-22 от 05.07.2022г., №14-ЭА-22 от 27.12.2022г.) - пункт- условия оказания услуг;

- соглашение о расторжении договора аренды недвижимого имущества №1 от 01.09.2021г. (при наличии);

- письменные пояснения об аренде недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Липецк, ул. 9 Мая, д. 20 «А» при расторжении контракта №8-ЭА-21 от 27.12.21г. с ИП <...> и заключением договора №1 от 30.12.2021г. с ИП <...>, который заключил договор субподряда №1 от 01.01.2022 с ИП <...>.

4. ИП <...> в срок до 25.08.2023 включительно представить:

- письменные пояснения о заключении Дополнительного соглашения №1 от 01.07.2022 года к договору аренды недвижимого имущества №1 от 01.09.2021 года, а именно: цель использования арендного помещения – государственного имущества, расположенного по адресу: г. Липецк, ул. 9 Мая, д. 20 «А» в каникулярный период с увеличенной площадью;

- реестр договоров на закупку товаров, работ, услуг, связанных с исполнением обязательств при заключении государственных контрактов (по рассматриваемым электронным аукционам), договоров, с указанием наименования контрагента, предмета и суммы договора, даты заключения, со ссылкой на контракт, с приложением копий договоров, а также платежных поручений;

- письменные пояснения об использовании недвижимого имущества (согласно договора аренды №1 от 01.09.2021) для приготовления пищи для студентов и других категорий граждан (в том числе, на вывоз) и организации буфета, а именно, для каких «других категорий граждан (в том числе, на вывоз)» и организации буфета использовалось государственное имущество;

- копии коммерческих предложений, которые направлялись в ГОБПОУ «ЛПТ» за рассматриваемый период с расчетом стоимости блюд, согласно таблицы:

 

 

№ п/п	Наименование блюд по дня недели	Норма выхода готового продукта на 1 человека в граммах	Себестоимость готового блюда по продуктам питания, руб	Себестоимость дня по продуктам питания	Цена готового блюда с учетом всех затрат	Цена за день с учетом всех затрат

 

 

 

 

ВАЖНО:

 

1. При формировании ответа просим отвечать согласно перечню запрашиваемой информации.

2. В основу пояснений по доводам лиц, участвующих в рассмотрении дела, необходимо сопровождать подтверждающими, нормативно-правовыми и иными документами.

3. Документы представляются сопроводительным письмом в виде надлежащим образом заверенных копий с приложением реестра представляемых документов.

4. В случае отсутствия или невозможности представления документов и (или) информации, согласно запрашиваемому перечню, следует письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или невозможности представления.

 

Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями статей 25, 26 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Непредставление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

 

Разъясняю, что согласно статье 43 Закона о защите конкуренции, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле.

 

Явка ответчиков (или их представителей с доверенностью на участие в рассмотрении дела, а также документом, удостоверяющим личность) обязательна.

 

Председатель комиссии		<...>

 

 

 

Исп.<...>

тел.8 (4742) <...>

 

 

2023-6771