База решений
и правовых актов

Предупреждение   ООО "ЧОП "Кондор-95" 398027, Липецкая область, г. Липецк, Минская ул, д. 4б к. 1, помещ. 9 kondor95@mail.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № 10-А-22

о прекращении действий (бездействия),

которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, а также о принятии мер по устранению их последствий

 

 

 

В действиях общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Кондор-95» (ИНН/КПП: 4826022767 / 482401001; ОГРН: 1024840846557; дата регистрации ЮЛ: 25.09.1995) (далее — ООО «ЧОП «Кондор-95») установлены признаки нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренные статьей 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), которые выразились в снижении НМЦК более чем на 50%, которое привело к победе ООО «ЧОП «Кондор-95» в открытом конкурсе в электронной форме на оказание услуг частной охраны, проводимом ФГБОУ ВО «Липецкий государственный педагогический университет им. П.П. Семенова-Тян-Шанского» (реестровый номер закупки — 0346100007922000058), при заведомом несоответствии требованиям технического задания контракта.

Согласно статье 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) не допускаются иные формы недобросовестной конкуренции наряду с предусмотренными статьями 14.1 - 14.7 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации. Если исходить из определения недобросовестной конкуренции, действия, которые являются нарушением конкурентной борьбы, прежде всего, имеют четкую направленность на приобретение преимуществ предпринимательской деятельности.

Согласно имеющимся материалам было установлено, что ООО «ЧОП «Кондор-95» на момент подачи заявки не соответствовало требованиям технического задания контракта в части наличия требуемого контрактом количества единиц нарезного служебного короткоствольного огнестрельного оружия в количестве 52 единиц, возможности организации вооруженных мобильных групп быстрого реагирования в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Мобильные ГБР ООО «ЧОП «Кондор-95» планировало организовывать силами и средствами контрагентов: ФГКУ «УВО ВНГ России по Липецкой области; ООО «ЧОП «ЗУБР» и ООО «ЧОП «БАРС». При этом, согласно условиям договора с ФГКУ «УВО ВНГ России по Липецкой области, услуги охраны (оперативного реагирования) оказываются только по одному адресу — г. Липецк, ул. Ленина, ст. 42/1, в то время как техническое задание контракта содержит требование к организации деятельности мобильных групп быстрого реагирования по трем объектам: 1 объект - учебные корпуса № 1-3, учебный корпус №5 (г. Липецк, ул. Ленина, 42; г. Липецк, ул. Салтыкова-Щедрина, 141), 2 объект – общежития (г. Липецк, ул. Салтыкова-Щедрина, 154, 156), 3 объект - учебный корпус №4 (г. Липецк, ул. Плеханова, 32а). Также имеется гараж и хозяйственный двор (ул. Нестерова, владение 15, строение 20).

Организация мобильных ГБР также является существенным условием контракта, в то время как ООО «ЧОП «Кондор-95» по фактическому субподряду передает эти функции иным лицам, не имея возможности исполнить их самостоятельно. Из изложенного следует, что ООО «ЧОП «Кондор-95» недобросовестно добилось преимущества при участии в аукционе, заведомо зная о своем несоответствии требованиям технического задания контракта и невозможности его надлежащего исполнения в случае возникновения чрезвычайной ситуации, что может расцениваться как недобросовестная конкуренция и содержит признаки нарушения статьи 14.8 Закона о защите конкуренции.

 

 

В связи с вышеизложенным, Липецкое УФАС России на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

 

П Р Е Д У П Р Е Ж Д А Е Т

 

Общество с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Кондор-95» (ИНН/КПП: 4826022767 / 482401001; ОГРН: 1024840846557; дата регистрации ЮЛ: 25.09.1995) о необходимости прекращения действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и принятии мер по устранению их последствий, путем прекращения участия в аукционах на оказание услуг частной охраны образовательных учреждений в случае заведомого несоответствия требованиям технических заданий контрактов, в течение 15 дней с момента получения данного предупреждения.

О выполнении предупреждения сообщить в Липецкое УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

 

Согласно ч. 7 ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.

В соответствии с ч. 8 ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.

 

Заместитель руководителя управления-начальник отдела		<...>

 

 

 

 

Исп.<...>

тел.8(4742) <...>

 

 

2022-2881