Определение №048/05/5-67/2021 ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 11 февраля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 048/05/5-67/2021ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
11 февраля 2021 года г. Липецк
Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, рассмотрев материалы по признакам нарушения части 10.3 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе),
УСТАНОВИЛ:
В Липецкое УФАС России поступило обращение гр. <…> о признаках нарушения рекламного законодательства в действиях общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «АИСТ» (<…>), (далее - ООО «УК «АИСТ»).
Согласно обращению, в ноябре 2020 года по адресу: <…>, на оборотной стороне квитанции на оплату услуг ЖКХ распространялась рекламная информация следующего содержания: «УДАЧНАЯ ТЕХНИКА магазин бытовой техники САМЫЕ НИЗКИЕ ЦЕНЫ У НАС! Купон Вы можете получить в «УК «Аист» или позвонить по телефону <…> и получить его в электронном виде. Магазин находится по адресу: <…> Предъявителю купона -5% на все «Управляющая компания «АИСТ»».
В подтверждение к заявлению приложена копия квитанции на оплату услуг ЖКХ, выставленная потребителю для оплаты услуг, оказанных в ноябре 2020 года по адресу: <…>.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе») реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с частью 10.3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Положения настоящей части не распространяются на социальную рекламу и справочно-информационные сведения.
Согласно части 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных, в том числе, частью 10.3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
С целью осуществления своих полномочий по государственному надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в том числе: предупреждению, выявлению и пресечению нарушений физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области были запрошены необходимые документы и информация.
Согласно пояснениям ООО «УК «АИСТ», рассматриваемая рекламная информация была размещена на оборотной стороне квитанции оплаты ЖКХ по договоренности с ИП <…>.
В рассматриваемом случае рекламораспространителем является ООО «УК «АИСТ».
Таким образом, в рекламе, распространяемой ООО «УК «АИСТ», следующего содержания: «УДАЧНАЯ ТЕХНИКА магазин бытовой техники САМЫЕ НИЗКИЕ ЦЕНЫ У НАС! Купон Вы можете получить в «УК «Аист» или позвонить по телефону <…> и получить его в электронном виде. Магазин находится по адресу: <…> Предъявителю купона -5% на все «Управляющая компания «АИСТ»», содержатся признаки нарушения ч. 10.3 ст. 5 Закона о рекламе.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе»,
О П Р Е Д Е Л И Л:
1. Возбудить производство по делу № 048/05/5-67/2021 по признакам нарушения части 10.3 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «АИСТ» (<…>).
2. Признать лицами, участвующими в деле:
заявитель – <…>.
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «УК «АИСТ».
3. Назначить дело № 048/05/5-67/2021 к рассмотрению на 2 марта 2021 года на 14 часов 10 минут в Липецком УФАС России по адресу: г. Липецк, пл. Плеханова, д.1, кабинет 517а, тел. (4742) 27-14-82.
4. ООО «УК «АИСТ» в срок до 01.03.2021 представить следующие документы и сведения:
- письменные пояснения по фактам, изложенным в определении;
- информацию о лице, являющегося в силу п.5 ст.3 ФЗ «О рекламе» рекламодателем (с указанием полного наименования хозяйствующего субъекта, его должностного лица, юридического и фактического адреса, контактных телефонов);
- иные документы и материалы по указанной рекламе по своему усмотрению.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе или их представителей (с доверенностью на право представлять интересы в государственном органе), для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна. При себе иметь ПАСПОРТ.