База решений
и правовых актов

ГОБПОУ «Липецкий политехнический техникум» ул. 9 Мая, 20а, Липецк, Липецкая обл., 398017 LPT-48@MAIL.RU   Представитель ответчика: <...> <...>@mail.ru   ИП <...> <...> <...>@YANDEX.RU   ИП <...> <...>@yandex.ru

 

 

 

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в удовлетворении заявления отводе членов комиссии по рассмотрению дела №048/01/16- 308/2023

 

23 июня 2023 года г. Липецк

 

Председатель комиссии:

<...> - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области;

Члены комиссии:

<...> – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля на товарных и финансовых рынках Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области,

<...> – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля на товарных и финансовых рынках Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области,

при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства № 048/01/16- 308/2023, в присутствии:

- представителя ГОБПОУ «Липецкий политехнический техникум» - <...>, действующего на основании доверенности б/н от 16.05.2023;

- представителей ИП <...> - <...>, <...>, действующих на основании доверенности б/н от 12.04.2023, участвующих в заседании комиссии дистанционно с использованием функционала программной системы "TrueConf" на основании ходатайств (вх. N 4817-ЭП/23 от 15.06.2023),

- представителя заинтересованного лица ИП <...> – <...>, действующей на основании доверенности №2 от 13.04.2023,

на основании приказа от 06.04.2023 №148/23 о возбуждении дела №048/01/16- 308/2023 и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ГОБПОУ «Липецкий политехнический техникум» (398017, ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ, ЛИПЕЦК ГОРОД, 9-ГО МАЯ УЛИЦА, 20А, ОГРН: 1024840823413, ИНН: 4823007778) и ИП <...> (<...>, ОГРНИП 321508100191601) по признакам нарушения пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

установила:

 

В ходе рассмотрения дела от ИП <...> поступило заявление об отводе членов комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, с ходатайством об отложении рассмотрения дела.

Положениями статьи 42.2 Закона о защите конкуренции предусмотрены основания для отвода членов комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 42.2 Закона о защите конкуренции член комиссии не может участвовать в производстве по делу о нарушении антимонопольного законодательства и подлежит отводу, если у члена комиссии имеется личная заинтересованность при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов.

Члены комиссии являются государственными служащими и при исполнении своих должностных полномочий должны руководствоваться, в том числе, требованиями Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон о государственной гражданской службе) и Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон о противодействии коррупции).

Согласно части 2 статьи 19 Закона о государственной гражданской службе случаи возникновения у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, предотвращаются в целях недопущения причинения вреда законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.

Под конфликтом интересов согласно части 1 статьи 10 Закон о противодействии коррупции понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью согласно части 2 статьи 10 Закона о противодействии коррупции понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

В заявлении об отводе членов комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства указано, что выводы УФАС по Липецкой области, сделанные в Отзыве на заявление ИП <...> о признании недействительным ненормативного правового акта (№ ИП/3994/23 от 13.06.2023, дело №А36-3917/2023) без окончания рассмотрения дела и вынесения решения по итогам его рассмотрения, прямо и недвусмысленно свидетельствуют об отсутствии какой-либо объективности и беспристрастности при рассмотрении дела, обвинительном уклоне и тенденциозности как самих членов Комиссии антимонопольного органа (<...> (заместитель руководителя), <...> (главный специалист-эксперт), <...> (специалист-эксперт), <...> (специалист-эксперт), так и антимонопольного органа в целом.

Содержание заявления об отводе членов комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, не свидетельствует о наличии у указанных должностных лиц Липецкого УФАС России личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов.

Таким образом, заявление ИП <...> (вх. №4997-ЭП/23 от 21.06.2023) не подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, ходатайство об отложении рассмотрения дела по существу на более позднюю дату не подлежит удовлетворению, т.к. рассмотрение искового заявления в Арбитражном суде Липецкой области не влияет на ход рассмотрения настоящего дела.

На основании изложенного, в соответствии с частью 3 статьи 42.2 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Липецкого УФАС России,

 

определила:

 

1. В удовлетворении заявления об отводе членов комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, с ходатайством об отложении рассмотрения настоящего дела (вх. №4997-ЭП/23 от 21.06.2023) ИП <...> отказать.

 

Председатель комиссии		<...>
Члены комиссии:
		<...>
		<...>

 

 

 

 

 

 

2023-5352