База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 048/06/99-202/2021

по результатам проверки

 

«18» марта 2021 года                                                                              г. Липецк

 

Резолютивная часть решения оглашена 18.03.2021.

Решение в полном объеме изготовлено 18.03.2021.

 

На основании ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1576 «Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений», приказа Липецкого УФАС России от 04.03.2021 №103 Комиссией Липецкого УФАС России,

проведена проверка в отношении государственного учреждения «Добринская центральная районная больница» (далее –заказчик) на предмет соблюдения требований законодательства о   контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении закупки на приобретение элементов системы навигации (реестровый номер <...> ) (далее – электронный аукцион).

Проверка начата 04.03.2021, окончена 18.03.2021.

Место проведения проверки: г. Липецк, пл. Плеханова, д.1.

Проверка проведена без участия представителей заказчика, уведомленного о месте и времени заседания Комиссии.

Внеплановая проверка проведена Липецким УФАС России на основании подпункта «а» пункта 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе – в связи с поступлением 01.03.2021 от РОО «Общественный контроль» информации, содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок (исх. № 02702р от 25.02.2021).

В результате анализа документов и сведений установлено следующее.

На официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru заказчиком размещены документация и извещение о проведении электронного аукциона.

Электронный аукцион проведен для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

11.06.2020 заказчиком и ООО «НЕОНОВЫЙ ГОРОД» по итогам проведенного электронного аукциона заключен контракт с реестровым номером 2480400321720000142.

Пунктом 2.4 контракта установлено, что расчеты между Заказчиком и Поставщиком производятся не позднее 15 рабочих дней со дня сборки и установки Товара и подписания Заказчиком оформленного в соответствии с требованиями действующих нормативных документов и представленного Поставщиком акта выполненных работ.

Согласно ч.8 ст.30 Закона о контрактной системе в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона.

Согласно документам, размещенным в реестре контрактов, указанный в п. 2.4 контракта, акт приемки работ, услуг по сборке и установке товара по контракту, подписан заказчиком 17.08.2020.

Таким образом, крайний день для оплаты по контракту– 07.09.2020.

Однако оплата произведена заказчиком с нарушением установленного срока, установленного п. 2.3 контракта, и требований ч. 8 ст. 30 Закона о контрактной системе, 16.09.2020 по платежному поручению №3857 от 11.09.2020, что содержит признаки совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1576 «Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений», Комиссия 

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Признать нарушение ч. 8 ст. 30 Закона о контрактной системе в действиях государственного учреждения «Добринская центральная районная больница» при осуществлении закупки на приобретение элементов системы навигации (реестровый номер <...> ).

2. Предписание об устранении выявленного нарушения не выдавать, поскольку по итогам закупки заключен контракт.

3. Передать материалы проверки должностному лицу Липецкого УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.

Решение  может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 3 месяцев со дня его вынесения.