Решение №01-10/2514 Решение и предписание по результатам внеплановой проверки ФК... от 30 ноября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу №04-31/43-2014 о результатах внеплановой проверки
соблюдения законодательства о закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд
20.11.2014г. г. Магадан
На основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с Приказом Магаданского УФАС России №01-12/143 от 13.11.2014 «О проведении внеплановой камеральной проверки» (далее – Приказ) Инспекцией Магаданского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее – Инспекция), без участия представителя заявителя провела внеплановую проверку в отношении Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №2 УФСИН России по Магаданской области» при проведении аукциона в электронной форме «Поставка стройматериалов для производства керновых ящиков в целях трудоустройства осужденных на основании и за счет средств, предусмотренных договором на изготовление ящиков» (реестровый номер торгов 03471000115140000010). Форма проверки – камеральная.
Камеральная проверка проведена на основании ч.ч.15,16 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в связи с поступлением информации от Заказчика о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.На момент проведения внеплановой проверки государственный контракт не заключен.
Заказчик пояснил, что при размещении извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (реестровый номер <...> ) ошибочно допущено нарушение Закона о контрактной системе.
Изучив представленные документы и материалы, осуществив внеплановую проверку, руководствуясь ч.ч. 15,16 статьи 99 Закона о контрактной системе, Инспекция Магаданского УФАС России
УСТАНОВИЛА:
1. 12.11.2014 государственным заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика стройматериалов для производства керновых ящиков в целях трудоустройства осужденных на основании и за счет средств, предусмотренных договором на изготовление ящиков» (реестровый номер <...> ). Цена контакта 452 280,00 руб.
После опубликования, данная закупка не отразилась в открытой части официальном сайте www.zakupki.gov.ru. В связи с этим, заказчик повторно опубликовал извещение о закупке (реестровый номер0347100011514000011 ). Таким образом, извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика опубликовано дважды.
Согласно части 2 статьи 93 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее, чем за пять дней до даты заключения контракта. Повторного опубликования извещения не предусмотрено. Таким образом, заказчиком нарушена часть 2 статьи 93 Закона о контрактной системе.
На основании изложенного, в соответствии со статьей 99 Федерального Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», Инспекция Магаданского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать в действиях государственного заказчика - Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №2 УФСИН России по Магаданской области» нарушение части 2 статьи 93 Закона о контрактной системе.
2. Выдать предписание Заказчику об устранении выявленного нарушения Закона о контрактной системе.
Решение Инспекции Магаданского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
ПРЕДПИСАНИЕ
20.11.2014 г. Магадан
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области, сформированная на основании приказа Магаданского УФАС России №01-12/143 от 13.11.2014 на основании решения Инспекции Магаданского УФАС России от 20.11.2014 №04-31/43-2014, вынесенного по результатам проведения внеплановой камеральной проверки в отношении Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №2 УФСИН России по Магаданской области» при проведении аукциона в электронной форме «Поставка стройматериалов для производства керновых ящиков в целях трудоустройства осужденных на основании и за счет средств, предусмотренных договором на изготовление ящиков» (реестровый номер торгов 03471000115140000010), в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе)
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчику отменить извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика «Поставка стройматериалов для производства керновых ящиков в целях трудоустройства осужденных на основании и за счет средств, предусмотренных договором на изготовление ящиков» (реестровый номер торгов 03471000115140000011).
2. Предписание должно быть исполнено в срок не позднее 27.11.2014.
3. Представить в Магаданское УФАС России в срок не позднее 28.11.2014 письменное подтверждение исполнения настоящего предписания.
Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание: невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.