База решений
и правовых актов

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

решения Комиссии Магаданского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 03-10/02-2015.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 47.1, частью 1 статьи 49 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

1. Установить, что в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России», ИНН 7724261610 (далее – ФГУП «Почта России», Предприятие) в лице УФПС Магаданской области на рынке услуг по предоставлению в пользование ячейки абонементного почтового шкафа по итогам 2013 года в географических границах определенных районами Магаданской области (МО «Город Магадан», Ольский район, Северо-Эвенский район, Сусуманский район, Тенькинский район, Ягоднинский район, Хасынский район, Омсукчанский район, Среднеканский район) и по итогам 2014 года в географических границах определенных районами Магаданской области (МО «Город Магадан», Ольский район, Северо-Эвенский район, Сусуманский район, Тенькинский район, Ягоднинский район, Хасынский район, Омсукчанский район) занимало доминирующее положение с долей более 50%.

2.Признать злоупотреблением доминирующим положением действия ФГУП «Почта России» по установлению, поддержанию монопольно высоких цен на услугу по предоставлению в пользование ячейки абонементного почтового шкафа в 2014 году для физических и юридических лиц, а именно:

установление ФГУП «Почта России» с 01.07.2014 путём повышения ранее установленной цены на услугу по предоставлению в пользование ячейки абонементного почтового шкафа для физических и юридических лиц;

применение тарифа на услугу по предоставлению в пользование ячейки абонементного почтового шкафа с 01.01.2014 свыше 1 месяца, приводящее к многократному (в зависимости от количества месяцев пользования ячейкой) завышению расходов на операции, которые фактически проводятся 1 раз,

результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, нарушением пункта 1 части 1статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

3.Выдать ФГУП «Почта России» предписание о прекращении злоупотребления доминирующим положением и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции на соответствующем товарном рынке, для чего - сформировать цены на услугу по предоставлению в пользование ячейки абонементного почтового шкафа  на основе расходов и прибыли, необходимых для оказания услуг.

4.Выдать ФГУП «Почта России» предписание об устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства, для чего:

4.1.Довести до сведения потребителей услуг по предоставлению в пользование ячейки абонементного почтового шкафа (юридических и физических лиц), содержание настоящего решения, в частности, сообщить о неправомерности действий ФГУП «Почта России» по установлению, поддержанию монопольно высоких цен на услугу по предоставлению в пользование ячейки абонементного почтового шкафа.

4.2.Принять меры организационного характера по недопущению выявленного нарушения пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно, устанавливать цены на услугу по предоставлению в пользование ячейки абонементного почтового шкафа на основе расходов и прибыли, необходимых для оказания услуг, исходя из спроса на услуги, для чего:

– ознакомить сотрудников, обеспечивающих функции по расчету стоимости услуг по предоставлению в пользование ячейки абонементного почтового шкафа, с содержанием настоящего решения;

– провести беседу с указанными выше сотрудниками в целях недопущения в дальнейшем выявленного нарушения;

– иные меры организационного характера по усмотрению руководителя Предприятия.

5.В связи с тем, что при рассмотрении дела установлено нарушение антимонопольного законодательства, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить материалы дела должностному лицу Магаданского УФАС России для принятия мер в соответствии с КоАП РФ.

 

Председатель комиссии

Члены комиссии

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия. Датой принятия решения является дата его изготовления в полном объеме.