База решений
и правовых актов

14 октября 2015года                                                                     г.Магадан

 

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

решения Комиссии Магаданского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 03-10/07-2015.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 47.1, частью 1 статьи 49 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

1. Установить, что в соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Общество с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» юридический адрес: Московская область, г. Люберцы, ул. Парковая, д.3, ИНН 5027089703 (далее – ООО «Росгосстрах», Общество) в 2014 году – первом полугодии 2015 года на рынке услуг ОСАГО в географических границах Магаданской области занимало доминирующее положение с долей более 20%.

2.Признать злоупотреблением доминирующим положением действия ООО «Росгосстрах» по навязыванию контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования), а именно:

навязывание дополнительных договоров страхования к договорам ОСАГО на территории Магаданской области в 2014 году – первом полугодии 2015 года,

результатом которого являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, нарушением пункта 3 части 1статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

3.Признать злоупотреблением доминирующим положением действия ООО «Росгосстрах» по экономически или технологически не обоснованным отказам либо уклонению от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами, а именно:

отказ от заключения договора ОСАГО представителями ООО «Росгосстрах» на территории Магаданской области при отсутствии согласия страхователя на заключение иного дополнительного добровольного договора страхования в 2014 году – первом полугодии 2015 года,

результатом которого являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, нарушением пункта 5 части 1статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

4.Выдать ООО «Росгосстрах» предписание о прекращении злоупотребления доминирующим положением и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции на соответствующем товарном рынке, для чего – принять меры, исключающие возможность навязывания страховыми агентами, страховыми консультантами и иными лицами, заключающими договоры ОСАГО от имени ООО «Росгосстрах» в Магаданской области страхователям (потенциальным страхователям) невыгодных для них или не относящихся к предмету договора ОСАГО услуг, а также принять меры, исключающие отказ в заключении договоров ОСАГО при отсутствии согласия страхователя заключать иной дополнительный договор страхования.

5.Выдать ООО «Росгосстрах» предписание об устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства, для чего:

5.1.Довести до сведения страхователей (потенциальных страхователей) в Магаданской области содержание настоящего решения, в частности, сообщить о неправомерности действий ООО «Росгосстрах» по навязыванию дополнительных договоров страхования к договорам ОСАГО, а также отказу от заключения договора ОСАГО в случае несогласия страхователя (потенциального страхователя) заключить иной добровольный договор страхования.

5.2.Принять меры организационного характера по недопущению выявленного нарушения пунктов 3,5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», для чего:

– ознакомить сотрудников, страховых агентов, страховых консультантов и иных лиц, заключающих договоры ОСАГО от имени ООО «Росгосстрах» в Магаданской области, с содержанием настоящего решения;

– провести беседу с указанными выше лицами в целях недопущения в дальнейшем выявленного нарушения;

– иные меры организационного характера по усмотрению руководителя Общества.

6.В связи с тем, что при рассмотрении дела установлено нарушение антимонопольного законодательства, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить материалы дела должностному лицу Магаданского УФАС России для принятия мер в соответствии с КоАП РФ.

 

Председатель Комиссии
Члены Комиссии

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия. Датой принятия решения является дата его изготовления в полном объеме.