База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу №04-30/40-2018

 

16.04.2018г.                                                                                                                   г. Магадан
 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд без участия  представителя заказчика, извещенного  надлежащим образом, без участия представителя заявителя, заявившего ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие, рассмотрела жалобу ООО «НФО плюс» на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона «Закупка на выполнение работ по капитальному ремонту госпиталя, расположенного на третьем этаже здания больнично-поликлинического корпуса ФКУЗ МСЧ МВД России по Магаданской области» (реестровый номер 0347100001918000018).

Жалоба подана в установленный ч.4 ст.105 Федерального Закона от  05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) срок. На момент рассмотрения жалобы контракт не заключен.

  В жалобе заявитель указывает на то, что аукционной комиссией была неправомерно отклонена заявка участника.

Изучив представленные документы и материалы, осуществив внеплановую проверку, руководствуясь ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, Приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки  при определении поставщика (подрядчиков, исполнителей),  для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Административный регламент), Комиссия Магаданского УФАС России

 

УСТАНОВИЛА:

 

1. 16.03.2018г. заказчиком – Федеральным казенным учреждением здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области»  в Единой информационной системе (далее – ЕИС) на сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении электронного аукциона «Закупка на выполнение работ по капитальному ремонту госпиталя, расположенного на третьем этаже здания больнично-поликлинического корпуса ФКУЗ МСЧ МВД России по Магаданской области» (реестровый номер 0347100001918000018). Начальная (максимальная) цена контракта 7 999 951,00 рублей.

Согласно извещению о проведении аукциона, дата и время окончания подачи заявок – 03.04.2018г. 12:00; дата окончания срока рассмотрения первых частей аукционных заявок – 04.04.2018г.; дата проведения аукциона – 09.04.2018г.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № 0347100001918000018-1 от 04.04.2018 г., на участие в рассматриваемом аукционе было подано 8 заявок, 2 заявки были допущены до участия в торгах, 6 заявкам отказано в допуске к участию в торгах по различным основаниям.

Согласно протоколу подведения итогов  №0347100001918000018-3  от 09.04.2018г. по результатам рассмотрения вторых частей заявок победителем аукциона признано ООО «Барзэль», предложившее цену контракта – 6 279 951,00 руб.

2. Согласно пп. «б» п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Согласно доводу жалобы аукционная комиссия неправомерно отклонила заявку участника ООО «НФО плюс», в связи с отсутствием указания на товарный знак по некоторым позициям предлагаемого к поставке товара.

Комиссия Магаданского УФАС России установила, что заявка участника №8 (ООО «НФО плюс») по позициям №6,8,15-17,24 содержала товары, не имеющие товарного знака, при этом была указана страна происхождения товара – Россия.

Заявителем, в нарушение ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе, предусматривающей обязанность заявителя представить документы, подтверждающие обоснованность довода жалобы, не представлено доказательств того, что предлагаемый к поставке товар действительно не имеет торгового наименования, в том числе не приложена копия соответствующего регистрационного удостоверения на предлагаемый к поставке товар. Также заявителем не представлено доказательств того, что товар, указанный в заявке, соответствует техническому описанию.

Неуказание ООО «НФО плюс» в первой части заявки по позициям №6,8,15-17,24 фирменного наименования товара (либо фирменного наименования товаропроизводителя), по мнению Магаданского УФАС России, повлекло правомерное отклонение заявки данного участника на основании п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе.

Комиссия Магаданского УФАС России приходит к выводу что, участником закупки ООО «НФО плюс» не было указано конкретное наименование предлагаемого товара, что не позволяет определить достоверность  представленной информации. Следовательно, довод заявителя о том, что у производителя данного товара отсутствует торговая марка, в связи с чем, ООО «НФО плюс» не представлена указанная информация в первой части заявки, несостоятелен.

 

На основании изложенного, руководствуясь ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, пп.3.35-3.40 Административного регламента, Комиссия Магаданского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «НФО плюс» на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона «Закупка на выполнение работ по капитальному ремонту госпиталя, расположенного на третьем этаже здания больнично-поликлинического корпуса ФКУЗ МСЧ МВД России по Магаданской области» (реестровый номер 0347100001918000018) необоснованной.

 

Решение Комиссии Магаданского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.