База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

                                                                                                                                                  по делу №04-30/65-2015

17.08.2015г.                                                                                                                                                                                                                                                                           г.Магадан

           Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с участием представителей заказчика, уполномоченного органа, без участия представителей заявителя, извещенных надлежащим образом, рассмотрела жалобу ООО «СА ЭкоТех» на действия аукционной комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме «Поставка пластиковых контейнеров для сбора твердых бытовых отходов в 2015 году для нужд муниципального образования «Город Магадан» (реестровый номер <...> ).

Жалоба подана в установленный ч.4 ст.105 Федерального Закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) срок. На момент рассмотрения жалобы контракт заключен.

В жалобе заявитель указывает на то, что аукционной комиссией необоснованно принято решение по признанию второй части  заявки победителя соответствующей требованиям  Закона о контрактной системе.

Изучив представленные документы и материалы, осуществив внеплановую проверку, руководствуясь ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, Приказом ФАС России от 11.02.2014г. №75/14 «Об осуществлении ФАС и территориальными органами ФАС полномочий по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки  при определении поставщика (подрядчиков, исполнителей),  для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Административный регламент), Комиссия Магаданского УФАС России

УСТАНОВИЛА:

         1.26.06.2015г. уполномоченным органом - Управлением материально-технического обеспечения и муниципальных заказов мэрии города Магадана  на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении электронного аукциона «Поставка пластиковых контейнеров для сбора твердых бытовых отходов в 2015 году для нужд муниципального образования «Город Магадан» (реестровый номер <...> ). Начальная (максимальная) цена контракта 3 047 220,00 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения заявок от 28.07.2015г., по окончании срока подачи заявок было подано 4 заявки от участников, с порядковыми номерами: 1, 2, 3, 4. Заявки участников под №№1,2,4 были отклонены в связи непредставлением информации, предусмотренной  пп. «б» п. 1 часть 3 ст. 66 Федерального Закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ. Заявка участника под№3 была признана соответствующей требованиям аукционной документации и была допущена к аукциону.

2. В соответствии с ч.ч.1,2 ст.69 Закона о контрактной системе аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 настоящего Федерального закона, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе. Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия указанного решения аукционная комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.

Согласно ч.6 ст.69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона.

На основании протокола рассмотрения заявки единственного участника аукциона  0347300000515000185  от  30.07.2015г., заявка участника закупки с порядковым номером 3 (ООО «Дельта+») признана соответствующей требованиям, установленным аукционной документацией.

       Рассмотрев представленные материалы, Комиссия Магаданского УФАС установила следующее.  В составе второй части заявки ООО «Дельта+» содержится Протокол внеочередного собрания акционеров ООО «Дельта+»№13  от 26.01.2015, которым принято решение об одобрении и совершении сделок на 2015 год. Максимальная сумма одной сделки не должна превышать 8 000 000 (восемь миллионов) рублей. Так как начальная (максимальная) цена контракта по данному аукциону составляет 3 047 220,00 рублей, следовательно, участник закупки и поданная им заявка соответствует требованиям аукционной документации и п.4 ч.5 ст. 66 Закона о контрактной системе.

         Таким образом, аукционной комиссией обоснованно принято решение о признании заявки ООО «Дельта+» соответствующей требованиям, установленным аукционной документацией п.4 ч.5 ст. 66 Закона о контрактной системе.

      На основании изложенного и с учетом мнения сторон,  руководствуясь ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, Административного регламента, Комиссия Магаданского УФАС России

РЕШИЛА:

        Признать жалобу ООО «СА ЭкоТех» на действия аукционной комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме «Поставка пластиковых контейнеров для сбора твердых бытовых отходов в 2015 году для нужд муниципального образования «Город Магадан» (реестровый номер <...> ) необоснованной.

Решение Комиссии Магаданского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.