База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу №04-31/03-2015 о результатах внеплановой проверки

 соблюдения законодательства о закупках товаров, работ, услуг

для государственных и муниципальных нужд

17.02.2015г. г. Магадан
На основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с Приказом Магаданского УФАС России №01-12/10 от 11.02.2015 «О проведении внеплановой камеральной проверки» (далее – Приказ) Инспекцией Магаданского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее – Инспекция), без участия представителя заявителя провела внеплановую проверку  в отношении Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Магаданской области» при проведении закупки у единственного поставщика тепловой энергии (реестровый номер торгов  0347100013415000002). Форма проверки – камеральная.

Камеральная проверка проведена на основании ч.ч.15,16 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  (далее – Закон о контрактной системе) в связи с поступлением информации от Заказчика о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

На момент проведения внеплановой проверки государственный контракт не заключен. Заказчик пояснил, что на этапе подписания контракта возникали разногласия в части, касающейся применения льготных тарифов. На основании вышеизложенного, заказчик просит отменить вышеуказанное извещение.

Изучив представленные документы и материалы, осуществив внеплановую проверку, руководствуясь ч.ч. 15,16 статьи 99 Закона о контрактной системе, Инспекция Магаданского УФАС России

УСТАНОВИЛА:

1. 14.01.2015 Заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика теплоэнергии (реестровый номер <...> ). Начальная (максимальная) цена контакта 4 685 231,32 руб.

Согласно части 2 статьи 93 Закона о контрактной системе  при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее, чем за пять дней до даты заключения контракта.

Однако, на этапе подписания контракта возникли разногласия между заказчиком и поставщиком в части, касающейся применения льготных тарифов, установленных Приказом Департамента цен и тарифов  Магаданской области от 19.12.2014 №54-10/Э, вследствие чего цена контракта снизилась более, чем на 10%. В связи с чем, подписание контракта по указанной выше начальной (максимальной) цене контакта в указанные сроки  не представляется возможным. Таким образом, заказчиком нарушена часть 2 статьи 93 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, в соответствии со статьей 99 Федерального Закона от  05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», Инспекция Магаданского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях Заказчика – Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Магаданской области» нарушение части 2 статьи 93 Закона о контрактной системе.

2. Выдать предписание об устранении выявленного нарушения Закона о контрактной системе.

Решение Инспекции Магаданского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

17.02.2015                                                                                  г. Магадан

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области, сформированная на основании приказа Магаданского УФАС России №01-12/10 от 11.02.2015 на основании решения Инспекции Магаданского УФАС России от 17.02.2015 №04-31/03-2015, вынесенного по результатам проведения внеплановой камеральной проверки в отношении Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Магаданской области» при проведении закупки у единственного поставщика тепловой энергии (реестровый номер торгов  0347100013415000002), в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику отменить извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика теплоэнергии (реестровый номер <...> ).

4.   Предписание должно быть исполнено в срок не позднее 02.03.2015.

5. Представить в Магаданское УФАС России в срок не позднее  03.03.2015 письменное подтверждение исполнения настоящего предписания.

Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание: невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.