База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу №04-31/14-2016 о результатах внеплановой проверки

 соблюдения законодательства о закупках товаров, работ, услуг

для государственных и муниципальных нужд

18.04.2016г. г. Магадан
На основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с Приказом Магаданского УФАС России №01-12/27 от 13.04.2016 «О проведении внеплановой камеральной проверки» (далее – Приказ) Инспекцией Магаданского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее – Инспекция) без участия представителя заявителя провела внеплановую проверку  в отношении государственного заказчика - Северо-Восточного межрегионального  территориального  управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта при проведении закупки у единственного поставщика тепловой энергии и горячей воды (реестровый номер <...> ). Форма проверки – камеральная.

Камеральная проверка проведена на основании ч.ч.15,16 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  (далее – Закон о контрактной системе) в связи с поступлением информации от Заказчика о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

На момент проведения внеплановой проверки контракт не заключен. Заказчик пояснил, что на этапе размещения извещения должностным лицом заказчика допущена техническая ошибка. На основании вышеизложенного, заказчик просит отменить вышеуказанное извещение.

Изучив представленные документы и материалы, осуществив внеплановую проверку, руководствуясь ч.ч. 15,16 статьи 99 Закона о контрактной системе, Инспекция Магаданского УФАС России

УСТАНОВИЛА:

1. 05.02.2016 государственным заказчиком в единой информационной системе  было размещено извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика теплоснабжения и горячей воды (реестровый номер <...> ). Начальная (максимальная) цена контакта 580200,00руб.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе  закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком при заключении контракта на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ.

В силу части 2 статьи 93 Закона о контрактной системе  при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее, чем за пять дней до даты заключения контракта.  

Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно содержать информацию, указанную в пунктах 1, 2, 4 статьи 42 настоящего Федерального закона, а также в пункте 8 данной статьи (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона).

Согласно представленных материалов, начальная (максимальная) цена контракта  составляет 580208,56 руб.  15.03.2016 должностным лицом заказчика  повторно было размещено  извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика теплоснабжения и горячей воды (реестровый номер <...> ) с начальной (максимальной) ценой контакта 580208,56 руб. Таким образом, заказчиком опубликовано извещение о закупке у единственного поставщика теплоснабжения и горячей воды дважды, что является нарушением части 2 статьи 93 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, в соответствии со статьей 99 Федерального Закона от  05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», Инспекция Магаданского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях государственного заказчика   - Северо-Восточного межрегионального  территориального  управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта нарушение части 2 статьи 93 Закона о контрактной системе.
2. Выдать предписание об устранении выявленного нарушения Закона о контрактной системе.

Решение Инспекции Магаданского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 28

18.04.2016                                                                                         г. Магадан

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области, сформированная на основании приказа Магаданского УФАС России №01-12/27 от 13.04.2016 на основании решения Инспекции Магаданского УФАС России от 18.04.2016 №04-31/14-2016, вынесенного по результатам проведения внеплановой камеральной проверки в отношении государственного заказчика - Северо-Восточного межрегионального  территориального  управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта при проведении закупки у единственного поставщика теплоснабжения и горячей воды (реестровый номер <...> ), в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Государственному заказчику - Северо-Восточному межрегиональному  территориальному  управлению  воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта отменить извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика теплоснабжения и горячей воды (реестровый номер <...> ).

2.  Предписание должно быть исполнено в срок не позднее 04.05.2016.

3. Представить в Магаданское УФАС России в срок не позднее  05.05.2016 письменное подтверждение исполнения настоящего предписания.

Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание: невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.