Решение б/н Решение и предписание по внеплановой проверке в отношении ФБ... от 7 октября 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу №04-31/19-2014 о результатах внеплановой проверки
соблюдения законодательства о закупках товаров, работ, услуг
для государственных и муниципальных нужд
07.07.2014г.
г. Магадан
На основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с Приказом Магаданского УФАС России №01-12/65 от 02.07.2014 «О проведении внеплановой камеральной проверки» (далее – Приказ) Инспекцией Магаданского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее – Инспекция) в составе:
без участия представителя заявителя провела внеплановую проверку в отношении Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» (далее - Заказчик) при размещении извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (реестровый номер <...> ). Форма проверки – камеральная.
Камеральная проверка проведена на основании ч.ч.15,16 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в связи с поступлением информации от Заказчика о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
На момент проведения внеплановой проверки государственный контракт не заключен.
Заказчик пояснил, что при размещении извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (реестровый номер <...> ) ошибочно допущено нарушение Закона о контрактной системе.
Изучив представленные документы и материалы, осуществив внеплановую проверку, руководствуясь ч.ч. 15,16 статьи 99 Закона о контрактной системе, Инспекция Магаданского УФАС России
УСТАНОВИЛА:
1. 26.06.2014 Заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика теплоэнергии (реестровый номер <...> ). Цена контакта 955 463,84 руб.
После опубликования, на следующий день, 27.06.2014 данная закупка не отразилась в открытой части официальном сайте www.zakupki.gov.ru. В связи с этим, заказчик повторно опубликовал извещение о закупке ( реестровый номер <...> ). Таким образом, извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика теплоэнергии опубликовано дважды.
Согласно части 2 статьи 93 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее, чем за пять дней до даты заключения контракта. Повторного опубликования извещения не предусмотрено. Таким образом, заказчиком нарушена часть 2 статьи 93 Закона о контрактной системе.
На основании изложенного, в соответствии со статьей 99 Федерального Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», Инспекция Магаданского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать в действиях Заказчика – ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» при осуществлении закупки у единственного поставщика теплоэнергии (реестровый номер <...> ) нарушение части 2 статьи 93 Закона о контрактной системе.
2. Выдать предписание Заказчику об устранении выявленного нарушения Закона о контрактной системе.
Решение Инспекции Магаданского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
ПРЕДПИСАНИЕ
07.07.2014
г. Магадан
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области, сформированная на основании приказа Магаданского УФАС России №01-12/65 от 02.07.2014 в составе:
Руководитель инспекции:
на основании решения Инспекции Магаданского УФАС России от 07.07.2014 №04-31/19-2014, вынесенного по результатам проведения внеплановой камеральной проверки в отношении Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» (далее - Заказчик) при размещении извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (реестровый номер <...> ), в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе)
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчику отменить извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика теплоэнергии (реестровый номер <...> ).
4. Предписание должно быть исполнено в срок не позднее 17.07.2014.
5. Представить в Магаданское УФАС России в срок не позднее 18.07.2014 письменное подтверждение исполнения настоящего предписания.
Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание: невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.