База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу №04-31/19-2017 о результатах внеплановой проверки

соблюдения законодательства о закупках товаров, работ, услуг

для государственных и муниципальных нужд

29.09.2017г. г. Магадан

На основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с Приказом Магаданского УФАС России №01-12/69 от 25.09.2017 «О проведении внеплановой камеральной проверки» (далее – Приказ) Инспекцией Магаданского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее – Инспекция) без участия представителей сторон, извещенных надлежащим образом, провела внеплановую проверку в отношении государственного заказчика - Магаданской таможни при проведении аукциона в электронной форме «Оказание услуг по диспансеризации федеральных государственных гражданских служащих Магаданской таможни (далее-ФГГС) и проведение дополнительного медицинского осмотра и обследование, работающих с источниками ионизирующих излучений» (реестровый номер <...> ). Форма проверки – камеральная.

Камеральная проверка проведена на основании ч.ч.15,16 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в связи с поступлением информации о нарушении заказчиком законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при опубликовании извещения.

Изучив представленные документы и материалы, осуществив внеплановую проверку, руководствуясь ч.ч. 15,16 статьи 99 Закона о контрактной системе Инспекция Магаданского УФАС России

УСТАНОВИЛА:

1. 22.09.2017г. государственным заказчиком - Магаданской таможней в единой информационной системе (далее- ЕИС) было размещено извещение о проведении аукциона в электронной форме «Оказание услуг по диспансеризации федеральных государственных гражданских служащих Магаданской таможни (далее-ФГГС) и проведение дополнительного медицинского осмотра и обследование, работающих с источниками ионизирующих излучений» (реестровый номер <...> ).

    

2. В соответствии с частью 1 статьи 65 Закона о контрактной системе в случае проведения электронного аукциона заказчик размещает в единой информационной системе документацию о таком аукционе в сроки, указанные в частях 2 и 3 статьи 63 настоящего Федерального закона, одновременно с размещением извещения о проведении такого аукциона.

   • Согласно представленных материалов, документация о проведении аукциона в электронной форме «Оказание услуг по диспансеризации федеральных государственных гражданских служащих Магаданской таможни (далее-ФГГС) и проведение дополнительного медицинского осмотра и обследование, работающих с источниками ионизирующих излучений» (реестровый номер <...> ) в ЕИС не размещена. Из пояснений, направленных в адрес Магаданского УФАС России следует, что на этапе размещения аукционной документации по технической ошибке была нажата кнопка «перейти на этап работы комиссии», в результате чего возможность размещения аукционной документации отсутствует.
   • Проанализировав хронологию событий аукциона в электронной форме «Оказание услуг по диспансеризации федеральных государственных гражданских служащих Магаданской таможни (далее-ФГГС) и проведение дополнительного медицинского осмотра и обследование, работающих с источниками ионизирующих излучений» (реестровый номер <...> ), размещенной в ЕИС, Инспекция Магаданского УФАС России установила следующее: 22.09.2017 в 14.30 час. размещено извещение, в 14.49 час. закупка ошибочно переведена на этап работы комиссии. Таким образом, должностным лицом заказчика при размещении аукционной документации допущено нарушение части 1 статьи 65 Закона о контрактной системе.

   На основании изложенного, в соответствии со статьей 99 Федерального Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», Инспекция Магаданского УФАС России РЕШИЛА:

   1. Признать в действиях государственного заказчика - Магаданской таможни нарушение части 1 статьи 65 Закона о контрактной системе.

3. 2. Выдать предписание об устранении выявленного нарушения Закона о контрактной систе

4. Решение Инспекции Магаданского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

ПРЕДПИСАНИЕ № 50

29.09.2017 г. Магадан

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области, сформированная на основании приказа Магаданского УФАС России №01-12/69 от 25.09.2017 на основании решения Инспекции Магаданского УФАС России от 29.09.2017 №04-31/19-2017, вынесенного по результатам проведения внеплановой камеральной проверки в отношении заказчика - Магаданской таможни при проведении аукциона в электронной форме «Оказание услуг по диспансеризации федеральных государственных гражданских служащих Магаданской таможни (далее-ФГГС) и проведение дополнительного медицинского осмотра и обследование, работающих с источниками ионизирующих излучений» (реестровый номер <...> ), в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Государственному заказчику - Магаданской таможне разместить в единой информационной системе в сфере закупок аукционную документацию «Оказание услуг по диспансеризации федеральных государственных гражданских служащих Магаданской таможни (далее-ФГГС) и проведение дополнительного медицинского осмотра и обследование, работающих с источниками ионизирующих излучений».

   2. Внести изменения в извещение о проведении аукциона в электронной форме «Оказание услуг по диспансеризации федеральных государственных гражданских служащих Магаданской таможни (далее-ФГГС) и проведение дополнительного медицинского осмотра и обследование, работающих с источниками ионизирующих излучений» (реестровый номер <...> ), в части установления даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

   3. Заказчику в срок до 09.10.2017 исполнить настоящее предписание.

   4. . Представить в Магаданское УФАС России в срок не позднее 10.10.2017г. письменное подтверждение исполнения настоящего предписания.

   Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

   Примечание: невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.