Решение б/н Решение и предписание по проведенной внеплановой проверки Уп... от 13 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу №04-31/42-2015 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд
12.10.2015г. г. Магадан
На основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с Приказом Магаданского УФАС России №01-12/98 от 08.10.2015 «О проведении внеплановой камеральной проверки» (далее – Приказ) Инспекцией Магаданского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее – Инспекция) без участия представителя заявителя провела внеплановую проверку в отношении Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области при размещении на официальном сайте www.zakupki.gov.ru государственного контракта на пультовую (с помощью технических средств) охрану Отделом вневедомственной охраны по городу Магадану – филиалом ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области» (реестровый номер <...> ). Форма проверки – камеральная.
Камеральная проверка проведена на основании ч.ч.15,16 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в связи с поступлением информации от Заказчика о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Изучив представленные документы и материалы, осуществив внеплановую проверку, руководствуясь ч.ч. 15,16 статьи 99 Закона о контрактной системе, Инспекция Магаданского УФАС России
УСТАНОВИЛА:
1. 30.12.2014 заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о закупке у единственного поставщика на «Оказание услуг по охране здания УФССП России по Магаданской области и комнаты хранения оружия, расположенных по адресу: г. Магадан, ул. Карла Маркса, д. 60» (реестровый номер <...> ).
Начальная (максимальная) цена контакта 35 287,90 руб. Согласно представленных материалов, заказчиком 18.02.2015 между заказчиком и Отделом вневедомственной охраны по городу Магадану – филиалом ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области» заключен государственный контракт (номер реестровой записи 1490900899915000044).
2. В соответствии с ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение трех рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Согласно представленных материалов, заказчиком 27.07.2015 сведения о заключенном контракте внесены в реестр контрактов.
Таким образом, заказчиком допущено нарушение ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
3. 04.08.2015 заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о закупке у единственного поставщика на «Оказание услуг по охране здания Управления Федеральной службы П России по Магаданской области и комнаты» (реестровый номер <...> ). Начальная (максимальная) цена контакта 388 166,90 руб.
Согласно представленных материалов, 11.08.2015 информация о заключенном контракте с Отделом вневедомственной охраны по городу Магадану – филиалом ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области» внесена в реестр контрактов (номер реестровой записи 1490900899915000050). Однако, как следует из представленных материалов, контракт заключен не был, следовательно, не мог быть в включен в реестр контрактов.
Таким образом, заказчиком допущено нарушение ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
На основании изложенного, в соответствии со статьей 99 Федерального Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», Инспекция Магаданского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать в действиях государственного заказчика – Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области нарушение ч.3 ст.103 Закона о контрактной системе.
2. Выдать предписание об устранении выявленного нарушения Закона о контрактной системе.
Решение Инспекции Магаданского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
ПРЕДПИСАНИЕ №79
12.10.2015 г. Магадан
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области, сформированная на основании приказа Магаданского УФАС России №01-12/98 от 12.10.2015 на основании решения Инспекции Магаданского УФАС России от 12.10.2015 №04-31/42-2015, вынесенного по результатам проведения внеплановой камеральной проверки в отношении Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области при размещении на официальном сайте www.zakupki.gov.ru государственного контракта №274 на пультовую (с помощью технических средств) охрану Отделом вневедомственной охраны по городу Магадану – филиалом ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области» (реестровый номер <...> ) , в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Государственному заказчику - Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области отменить запись в Реестре контрактов под №1490900899915000050.
4. Предписание должно быть исполнено в срок не позднее 20.10.2015.
5. Представить в Магаданское УФАС России в срок не позднее 21.10.2015 письменное подтверждение исполнения настоящего предписания.
Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание: невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.