Предупреждение б/н - от 19 октября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № ___
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ, КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
«19» октября 2021 года г. Магадан
В связи с наличием в действиях Департамента строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (далее – Департамент САТЭК мэрии города Магадана), выразившихся в наделении муниципального бюджетного учреждения города Магадана «Городское эксплуатационно-линейное управление дорог» (далее - МБУ г. Магадана «ГЭЛУД») функциями по решению вопросов, относящихся к муниципальным нуждам муниципального образования «Город Магадан», а именно: вопросов по содержанию, обслуживанию, текущему и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования, расположенных на территории муниципального образования «Город Магадан», закрепленных за МБУ г. Магадана «ГЭЛУД» на праве оперативного управления, путем утверждения и доведения муниципальных заданий на выполнение указанных работ и выделения субсидий на выполнение данных заданий, без проведения конкурентных процедур, что создает необоснованные преимущества осуществления деятельности по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования, расположенных на территории муниципального образования «Город Магадан» отдельному хозяйствующему субъекту - МБУ г. Магадана «ГЭЛУД» и ставит данного хозяйствующего субъекта в неравные, более выгодные условия, обеспечивающие возможность осуществления выполнения указанных работ, в отличие от других хозяйствующих субъектов, занимающихся аналогичными видами деятельности, что необоснованно препятствует осуществлению ими предпринимательской деятельности и создает дискриминационные условия,
признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного пунктами 2, 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»), что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на данном товарном рынке, Магаданское УФАС России, на основании статьи 39.1 Закона «О защите конкуренции», предупреждает о необходимости прекращения указанных действий в течение девяти месяцев с момента получения настоящего предупреждения, для чего:
-отменить Приказы Департамента САТЭК мэрии города Магадана №1252 от 29.12.2020 «Об утверждении муниципального задания на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», № 635 от 07.09.2021 «О внесении изменений в муниципальное задание на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»; отменить муниципальное задание № 811-1.1-2 на 2021 год и плановый период 2022 и 2023;
-привести пункты 2.3.2; 2.3.5; 2.3.6 Устава МБУ г. Магадана «ГЭЛУД» (утв. Приказом Департамента САТЭК мэрии города Магадана от 12.04.2011 № 101) в соответствие с требованиями антимонопольного законодательства посредством исключения из него положений, позволяющих данному хозяйствующему субъекту в приоритетном порядке осуществлять функции по решению вопросов, относящихся к муниципальным нуждам муниципального образования «город Магадан», а именно: вопросов по содержанию, обслуживанию, текущему и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования, расположенных на территории муниципального образования «Город Магадан»;
-принять меры, направленные на обеспечение равного доступа хозяйствующих субъектов на рынок выполнения работ/оказания услуг по содержанию, обслуживанию, текущему и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования, расположенных на территории муниципального образования «Город Магадан», для чего осуществлять дальнейшее выполнение вышеназванных работ/оказания услуг, путем организации и проведения конкурентных процедур (торгов), в соответствии с законодательством о контрактной системе, обеспечивающих равный доступ на указанный рынок для всех заинтересованных хозяйствующих субъектов;
-не совершать действий, направленных на утверждение и доведение муниципальных заданий на выполнение указанных работ и выделение субсидий на выполнение данных заданий;
-принять меры, направленные на расторжение Соглашения от 30.12.2020 «О порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ)».
О выполнении предупреждения сообщить в Магаданское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
Примечание: В соответствии с частью 5 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждение подлежит обязательному рассмотрению лицом, которому оно выдано, в срок, указанный в предупреждении.
При условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением (часть 7 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции).
В соответствии с частью 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.