База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № РНП-49-44-2015

03.11.2015г. г. Магадан

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд без участия представителей сторон, извещенных надлежащим образом, рассмотрела материалы, поступившие от МАОУ «Лицей (эколого-биологический)» для решения вопроса о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков об участнике закупки – ООО «Гидроспецстрой» и проверки факта одностороннего отказа, по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме «Определение подрядчика на выполнение аварийно-восстановительных работ поврежденного объекта - кровли здания муниципального автономного образовательного учреждения города Магадана "Лицей эколого-биолический" по адресу: город Магадан, улица Колымская, дом 8» (реестровый номер <...> ).

Комиссия в результате осуществления проверки факта одностороннего отказа от исполнения Заказчиком контракта и проведения на основании подпункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) внеплановой проверки

УСТАНОВИЛА:

          1. 27.02.2015 уполномоченным органом – Мэрией города Магадана на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении открытого конкурса «Определение подрядчика на выполнение аварийно-восстановительных работ поврежденного объекта - кровли здания муниципального автономного образовательного учреждения города Магадана "Лицей эколого-биолический" по адресу: город Магадан, улица Колымская, дом 8» (реестровый номер <...> ). Начальная (максимальная) цена контракта 3 158 341,00 рублей.

Согласно извещению о проведении аукциона, дата и время окончания подачи заявок – 30.03.2015г. 09:00; дата окончания срока рассмотрения первых частей аукционных заявок – 31.03.2015г.; дата проведения аукциона – 03.04.2015г.

 Согласно протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе №0347300000515000031 от 31.03.2015г., было подано 5 аукционных заявок. Все заявки участников признаны соответствующими.

06.04.2015 предложения о цене контракта подавали 3 участника Аукциона. Минимальное предложение о цене контракта составило  2 526 672,75 рублей.

Победителем электронного аукциона (протокол подведения итогов аукциона в электронной форме №0347300000515000031 от 06.04.2015г.) признано ООО «Гидроспецстрой» с ценой контракта 2 526 672,75 руб.

21.04.2015г. между заказчиком и участником закупки ООО «Гидроспецстрой» заключен контракт по рассматриваемому предмету аукциона.

2. Частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с пунктом 12.3 Контракта, расторжение настоящего контракта допускается по соглашению Сторон, в одностороннем порядке или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3.1 Контракта установлено, что начало выполнения работ: с 15.06.2015г. Окончание выполнения работ: 15.08.2015г.

3. Согласно части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Из пояснений заказчика следует, что ООО «Гидроспецстрой» не выполнил в полном объеме аварийно-восстановительные работы кровли здания образовательного учреждения, срок окончания выполнения работ : 15.08.2015г. В связи, с чем 05.10.2015г. было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Во исполнение требований ч.12 ст. 95 Закона о контрактной системе, Заказчику необходимо в течение трех рабочих дней с даты принятия решения, то есть не позднее 07.10.2015, разместить на Официальном сайте данное решение. Как следует из материалов дела,  решение об одностороннем отказе от исполнения контракта  размещено на официальном сайте 06.10.2015г.

Информация об одностороннем отказе от исполнения контракта ООО «Гидроспецстрой» направлена 05.10.2015 по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте.

Таким образом,  заказчиком соблюден порядок одностороннего отказа от исполнения контракта, предусмотренный статьей 95 Закона о контрактной системе.

3. В соответствии с ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

 09.10.2015г. ООО «Гидроспецстрой» был ознакомлен лично с решением о расторжении договора в одностороннем порядке.

Информация о надлежащем уведомлении поступила в адрес заказчика 09.10.2015г. Следовательно, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в законную силу 20.10.2015г.

В соответствии с ч.2 ст.104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 2 части 15 статьи 99, ст.ст.95, 104, частью 1 статьи 112 Федерального Закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013г. № 1062, Комиссия Магаданского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные МАОУ «Лицей (эколого-биологический)» в отношении ООО «Гидроспецстрой» (685000 г. Магадан, ул.Речная, д.25а, ИНН 4909097117, КПП 490901001), включить в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом от исполнения договора сроком на два года.

          2. Датой включения сведений в отношении ООО «Гидроспецстрой» в Реестр недобросовестных поставщиков,  считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Решение Комиссии Магаданского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.