Решение б/н Решение Комиссии Магаданского УФАС от 21.08.2009 по рассмот... от 9 ноября 2009 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Процедура
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
21 августа 2009г. г. Магадан
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии: <...>
рассмотрев дело № 02-38/10р-2009, возбуждённое по признакам нарушения пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - заместителя генерального директора ООО «Ректайм» и его единственного учредителя -
<...>(доверенность от 20.08.2009 г.)
УСТАНОВИЛА:
В ходе осуществления контроля и надзора за соблюдением хозяйствующими субъектами требований рекламного законодательства при распространении наружной рекламы в городе Магадане установлены признаки нарушения Закона «О рекламе» в связи с размещением ООО «Ректайм» (г. Магадан, пр. К. Маркса, 36/20) с июля 2009 г. двух щитов (баннеров) 6х3 с рекламой пива «Ледяное ДВ» на фасадах дома № 20/63 (63/20), расположенного на перекрёстке улиц Гагарина и Якутской. На рекламном баннере изображена большая бутылка пива «Ледяное ДВ, светлое» и нанесена надпись: «Летней жаре – Ледяное ДВ». В нижней части баннера размещена предупреждающая надпись о вреде чрезмерного потребления пива.
ООО «Ректайм» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утверждённого протоколом общего собрания учредителей от 07.06.2005 г. за № 1, свидетельства МРИ МНС № 1 по Магаданской области от 16.06.2005 серии 49 № 000023330 о государственной регистрации юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1054900027632, ИНН 4909086387. Внесено в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2074910029632 от 18.05.2007 г.
В июле 2009 г. Магаданским УФАС России были сделаны запросы о взаиморасположении жилого дома № 20/63 по ул. Гагарина и здания, в котором размещается Государственное образовательное учреждение «СПТУ № 4» (ул. Якутская, 67-б) в Департамент САТЭК мэрии г. Магадана.
Из ответа указанного ведомства от 23.07.2009 № 3131 следует, что в соответствии с топографической съемкой г. Магадана расстояние между вышеуказанными объектами по кадастровому плану составляет 93,0 метра.
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 22 Закона «О рекламе», реклама пива не должна распространяться в детских, образовательных, медицинских… организациях, а также ближе, чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
При определении 100-метровой зоны от границ территорий образовательных организаций следует руководствоваться кадастровым планом (комментарий к Закону «О рекламе», письмо ФАС России от 17.09.2004 № АК/5841).
Размещение ООО «Ректайм» наружной рекламы пива по указанному выше адресу, ближе ста метров от территории, занимаемой образовательным учреждением «СПТУ № 4», указывает на нарушение требований пункта 6 части 2 статьи 22 Закона «О рекламе».
Факт размещения ненадлежащей рекламы ООО «Ректайм» подтверждается фотографиями в цифровом формате и на бумажном носителе, а также фрагментами из плана г. Магадана, предоставленными Департаментом САТЭК мэрии г. Магадана.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований части 2-4 статьи 22 данного закона.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Таким образом, наружная реклама пива, распространенная ООО «Ректайм» в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона «О рекламе», является ненадлежащей, так как в ней нарушены требования пункта 6 части 2 статьи 22 Закона «О рекламе».
В соответствии с частью 1 статьи 38 нарушение физическими и юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе влечёт за собой ответственность в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Закона «О рекламе» лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств является рекламораспространителем.
ООО «Ректайм», осуществившее распространение двух рекламных щитов 6 х 3 (баннеров) с рекламой пива «Ледяное ДВ» на фасадах жилого дома № 20/63 по ул. Гагарина и № 63/20 по ул. Якутской (сторона А), является рекламораспространителем данной рекламы.
Согласно части 7 статьи 38 Закона «О рекламе» рекламораспространитель несёт ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-4 статьи 22 Закона «О рекламе».
Таким образом, ООО «Ректайм», как рекламораспространитель ненадлежащей рекламы должно нести ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе.
На заседании Комиссии представитель ООО «Ректайм» - заместитель генерального директора Соин Н.В. пояснил, что рассматриваемая наружная реклама пива «Ледяное ДВ» была размещена ООО «Ректайм» в соответствии с договором от 01.04.2009 г. № 47-ДВ/МСБ-3Б с ЗАО «МС Баинг», г. Москва и признал, что разместив её вблизи образовательного учреждения ООО «Ректайм» нарушило рекламное законодательство.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37- 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу пива «Ледяное ДВ» на фасадах жилого дома № 20/63 по ул. Гагарина и 63/20 по ул. Якутской в г. Магадане (сторона А), ближе ста метров от здания ГОУ «СПТУ № 4» (ул. Якутская, 67-б), поскольку её размещение не соответствует требованиям пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать рекламораспространителю – ООО «Ректайм», (г. Магадан, пр. К. Маркса, 36/20) предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Магаданского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 21 августа 2009 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.