Определение б/н Определение № 92 об отложении рассмотрения дела № 02-38/5р-... от 20 мая 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 92
об отложении рассмотрения дела № 02-38/5р-2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
20 «мая» 2019 г. г. Магадан
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела;
рассмотрев дело № 02-38/5р-2019 по признакам нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) при рассылке SMS – сообщения – 11.01.2019 в 14:45 с именного номера MGTS, на номер заявителя Б. (+7 926 ***) с текстом следующего содержания: «Воспользуйтесь социальной картой для подключения услуг Интернет, Цифрового ТВ и мобильной связи по льготной цене! Подробнее 84956360636 Ваша МГТС», без согласия абонента на получение сообщения рекламного характера
УСТАНОВИЛА:
Определением № 48 от 14.03.2019 о возбуждении дела № 02-38/5р-2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе у лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ООО «СМС Трафик» (юр. адрес: 115088, г. Москва, ***, ИНН 7705***), были запрошены документы и пояснения, имеющие значение для правильного и всестороннего рассмотрения дела.
Срок предоставления информации – до 25.03.2019.
20.03.2019 в адрес Магаданского УФАС России от ООО «СМС Трафик» поступили сведения и документы (вх. №01/1093), согласно которым Общество не является рекламораспространителем на основании заключенного между ООО «СМС Трафик» и ООО «Мобайл Парк» (ИНН 5047***) договора № 486/13 от 25.11.2013.
В соответствии с вышеуказанным договором, ООО «СМС Трафик» (Исполнитель) предоставляет доступ ООО «Мобайл Парк» (Заказчик) к Системе, обеспечивающей обработку, отправку Сообщений и организацию их взаимодействия между Заказчиком и Абонентом.
Согласно п. 5.4 Договора Исполнитель обеспечивает пропуск через свою Систему Сообщений в их неизменном содержании и объеме, без какого-либо толкования, редактирования или цензурирования, в связи с этим ответственность за включение в Сообщения сведений и данных, противоречащих действующему законодательству, возлагается на Заказчика.
Магаданским УФАС России направлен запрос в адрес ООО «Мобайл Парк» о предоставлении информации (от 25.03.2019 №01-10/836) в срок до 09.04.2019 по факту распространения вышеуказанной рекламы.
В соответствии с представленными сведениями (вх. № 02/1454 от 08.04.2019) ООО «Мобайл Парк» является разработчиком технологической платформы услуги «МТС Коммуникатор» для ПАО «МТС» и оказывает услуги технической поддержки на основании Договора №D0810232 от 12.03.2008.
Магаданским УФАС России направлен запрос в адрес ПАО «МТС» о предоставлении информации (от 08.04.2019 №01-10/1032).
Согласно представленным сведениям ПАО «МТС» (вх. №02/1593 от 11.04.2019) буквенный идентификатор «MGTS» выделен абоненту ПАО «МГТС» (ИНН 771***, 119017, г. Москва, ***) на основании договора оказания услуг связи № 80528/869 от 07.09.2001 в рамках услуги «МТС-Коммуникатор».
Во исполнение определения УФАС по Магаданской области № 48 от 14.03.2019 о возбуждении дела № 02-38/5р-2018 ПАО «МГТС» предоставило пояснения (вх. от 18.04.2019 года № 02/1715), где указало, что рассылка рекламного СМС-сообщения своих услуг была осуществлена им самостоятельно на номер абонента +7 (926)***. Какие-либо договоры на рассылку смс-сообщения с третьими лицами не заключались. ПАО «МГТС» также пояснило, что абонентский номер <...> (926) *** по их сведениям принадлежит А. (договор об оказании услуг телефонной связи № 3103-25-1/2000, абонентский номер <...> (499) ***) и указан данным лицом в качестве контактного. Материалы абонентского дела прилагаются. Однако в представленных ПАО «МГТС» материалах отсутствуют документы, подтверждающие факт указания А. номера +7 (926*** в качестве контактного, а также согласие на получение рекламной информации.
Таким образом, имеется необходимость в получении дополнительных доказательств по делу.
Письмом от 16.05.2019 года вх. № 02/2037 ПАО «МГТС» попросило рассмотреть 20.05.2019 года материалы дела № 02-38/5р-2019 без участия их представителя в связи с большой загруженностью работников в судебных процессах г. Москвы согласно приложенным копиям определений судов.
На основании изложенного, в соответствии абз. 2 п. 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.08.2018 №508, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Рассмотрение дела № 02-38/5р-2019 отложить.
- Назначить дело № 02-38/5р-2019 к рассмотрению на «13» июня 2019 года на 14 час 00 мин по адресу: г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 17, оф. 306.
- ПАО «МГТС» в срок до «10» июня 2019 года представить в адрес Магаданского УФАС России следующие копии документов, заверенных надлежащим образом:
- копии документов, подтверждающих факт указания А. +7 (926) *** в качестве контактного;
- доказательства наличия предварительного согласия А. на получение указанной выше рекламы.
Запрашиваемую информацию просим направить по факсу 8(4132)627774 либо на адрес электронной почты to49@fas.gov.ru с последующей досылкой почтой.
Напоминаем, что непредставление сведений, а также представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений по запросу антимонопольного органа влечёт привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 6 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ПАО «МГТС» (ИНН 771***, 119017, г. Москва, *** либо его представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела № 02-38/5р-2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.