База решений
и правовых актов

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № 2
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ, КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

«21» мая 2019 года                                                                                                                  г. Магадан

В связи с наличием в действиях Министерства дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области, выразившихся в наделении ОГБДЭУ «Магаданское» и ОГБДЭУ «Среднеканское» функциями  по решению вопросов, относящихся к государственным нуждам Магаданской области, а именно: вопросов по содержанию и ремонту автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Магаданской области («Магадан - Балаганное – Талон»; «Солнечный – Ола»;  «Сокол-Сплавная»;  «Колчаковский ключ-Клепка»; «Автоподъезд к пос. Снежная Долина»; «Ола – Гадля»; «Авенирыч – Сеймчан»; «Ларюковая - Усть-Среднекан»; «Левобережный подход»), путем утверждения и доведения государственных заданий на выполнение указанных работ и выделения субсидий на выполнение данных заданий, без проведения конкурентных процедур, что создает необоснованные преимущества осуществления деятельности по содержанию и ремонту автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Магаданской области отдельным хозяйствующим субъектам (ОГБДЭУ «Магаданское» и ОГБДЭУ «Среднеканское») и ставит данных хозяйствующих субъектов в неравные, более выгодные условия, обеспечивающие возможность осуществления выполнения указанных работ, в отличие от других хозяйствующих субъектов, занимающихся аналогичными видами деятельности, что необоснованно  препятствует осуществлению ими деятельности и создает дискриминационные условия,

 признаков  нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного пунктами  2, 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»),  что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на данном товарном рынке,

 Магаданское УФАС России, на основании статьи 39.1 Закона «О защите конкуренции», предупреждает о необходимости прекращения указанных действий в течение четырех месяцев с момента получения настоящего предупреждения, для чего:

-отменить Приказ Министерства дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области от 29.12.2018 № 319 «Об утверждении государственного задания в отношении ОГБДЭУ «Магаданское» на 2019 год»; отменить государственное задание № 616-01-0 на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденное данным приказом;

-отменить Приказ Министерства дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области от 29.12.2018 № 320 «Об утверждении государственного задания в отношении ОГБДЭУ «Среднеканское» на 2019 год»; отменить государственное задание № 616-02-0 на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденное данным приказом;

-привести пункты 2.1, 2.2, 2.4  Устава ОГБДЭУ «Магаданское» (утв. Приказом Министерства дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области от 26.02.2018 № 65) в соответствие с требованиями антимонопольного законодательства посредством исключения из него положений, позволяющих данному хозяйствующему субъекту в приоритетном порядке осуществлять функции  по решению вопросов, относящихся к государственным нуждам Магаданской области, а именно: вопросов по содержанию и ремонту автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Магаданской области;

-привести пункты 2.1, 2.2, 2.4  Устава ОГБДЭУ «Среднеканское» (утв. Приказом Министерства дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области от 24.03.2014 № 28) в соответствие с требованиями антимонопольного законодательства посредством исключения из него положений, позволяющих данному хозяйствующему субъекту в приоритетном порядке осуществлять функции  по решению вопросов, относящихся к государственным нуждам Магаданской области, а именно: вопросов по содержанию и ремонту автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Магаданской области;

-принять меры, направленные на обеспечение равного доступа  хозяйствующих субъектов на рынок выполнения работ/оказания услуг по содержанию и ремонту указанных автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Магаданской области, для чего осуществлять дальнейшее выполнение вышеназванных работ/оказания услуг, путем организации и проведения конкурентных процедур (торгов), в соответствии с законодательством о контрактной системе, обеспечивающих  равный доступ на указанный  рынок для всех заинтересованных хозяйствующих субъектов;

-не совершать действий, направленных на утверждение и доведение государственных заданий на выполнение указанных работ и выделение субсидий на выполнение данных заданий;

-принять меры, направленные на расторжение Соглашения № 1-М от 29.12.2018 о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания ОГБДЭУ «Магаданское» на оказание услуг по содержанию  и ремонту автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения Магаданской области и искусственных  дорожных сооружений на них в 2019 году;

- принять меры, направленные на расторжение Соглашения № 1-С от 29.12.2018 о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания ОГБДЭУ «Среднеканское» на оказание услуг по содержанию  и ремонту автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения Магаданской области и искусственных  дорожных сооружений на них в 2019 году.

 

О выполнении предупреждения сообщить в Магаданское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

 

 

Примечание: В соответствии с частью 5 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждение подлежит обязательному рассмотрению лицом, которому оно выдано, в срок, указанный в предупреждении.

При условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением (часть 7 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции).

В соответствии с частью 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.