Решение б/н Решение Комиссии Магаданского УФАС по контролю в сфере разме... от 10 июня 2014 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
02.09.2009 г. г.Магадан
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы России по Магаданской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: председатель комиссии:
Долгачева Л.В. -и.о.руководителя управления;
члены Комиссии:
Сопова В.П. -начальник отдела контроля размещения государственного заказа;
Васильева В.Р. -ведущий специалист-эксперт отдела контроля
размещения государственного заказа;
с участием представителей: аукционной комиссии при проведении открытого аукциона: Астаховой Е.М. (доверенность б/н от 31.08.2009), Захарова И.А. (доверенность б/н от 31.08.2009), заявителя ОАО «Магаданский морской торговый порт» Левченко Е.А. (доверенность б/н от 11.01.2009), Карпова А.А. (доверенность №5315 от 19.08.2009); ООО «Линкос» Лычева С.Н. (доверенность № 25 от 26.08.2009) рассмотрела жалобу ОАО «Магаданский морской торговый порт» от 26.08.2009 на действия аукционной комиссии при проведении открытого аукциона «На право заключения государственного контракта на оказание услуг по хранению морских судов». В жалобе заявитель указывает на то, что аукционной комиссией неверно истолкованы сведения, изложенные в его заявке, которая была отклонена, таким образом, заявитель не был допущен к аукциону в нарушение норм Федерального закона 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов). Кроме этого, при составлении протокола аукциона, аукционная комиссия нарушила часть 3 статьи 36 Закона о размещении заказов. В связи с этим, заявитель просит отменить протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и результаты размещения заказа (аукциона).
В ходе заседания, представителем ООО «Консалтинговая фирма «Ваше право» заявлено ходатайство (от 02.09.2009 исх. № 27)о том, что жалоба ОАО «Магаданский морской торговый порт» не подлежит удовлетворению, так как подписана лицом, у которого отсутствуют полномочия на ее подписание.
Представить ОАО «Магаданский морской торговый порт» также представил заявление генерального директора А.А. Зинченко от 02.02.2009 исх. № АЗ-1032, подтверждающее, что В.П. Самойленко в силу своих полномочий имеет право на подписание соответствующих документов, в том числе поданной жалобы 26.08.2009 в Магаданское УФАС.
Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения сторон, совещаясь на месте, Комиссия Магаданского УФАС России
УСТАНОВИЛА:
В соответствии с пунктом 15.1 Устава ОАО «Магаданский морской торговый порт», утвержденного протоколом собрания акционеров от 26.06.2008, руководство текущей деятельностью осуществляется единоличным исполнительным органом общества (генеральным директором, управляющей организацией, управляющим). В связи с тем, что в период подачи жалобы, 26.08.2009 генеральный директор общества отсутствовал, то согласно пункту 15.5 Устава общества, только Советом директоров общества может быть назначен временно исполняющий его обязанности, но не генеральным директором. В соответствии с Приказом генерального директора от 18.08.2009 №285, В.П. Самойленко был назначен исполняющим обязанности генерального директора, тогда как данные полномочия отнесены к компетенции Совета директоров. Таким образом, жалоба от 26.08.2009, подписанная и.о.генерального директора В.П. Самойленко не подлежит рассмотрению по существу и должна быть возвращена участнику размещения заказа в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов.
Поскольку у Комиссии не было возможности исследовать в целом полномочия В.П. Самойленко, подписавшего 26.08.2009 жалобу от имени ОАО «Магаданский морской торговый порт», а также Законом о размещении заказов не предусмотрено право органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов, требовать от заявителей учредительных документов, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 59 Федерального Закона № 94-ФЗ от 21 июля 2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Магаданского УФАС России
РЕШИЛА:
Жалоба ОАО «Магаданский морской торговый порт» от 26.08.2009г. не может быть рассмотрена по существу и подлежит возвращению заявителю, так как подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.
Решение Комиссии Магаданского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии Долгачева Л.В.
Члены комиссии
Сопова В.П.
Васильева В.Р.