База решений
и правовых актов

                                               О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № ____

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 049/05/18-225/2021

23 сентября 2021 г.                                                                                                              г. Магадан

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Зорко В.В.

-заместитель руководителя управления;

Члены Комиссии:

	-ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного законодательства;
	-ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного законодательства,

рассмотрев дело № 049/05/18-225/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе путем рассылки нежелательной рекламы на мобильный телефон заявителя без предварительного согласия абонента со следующим текстом: «До 5000 р. на 10 дней без % новым клиентам после одобрения. Услуга ООО МФК Мигкредит. Об акции и организаторе http://migcredit.ru/bl10»,

УСТАНОВИЛА:

Определением № 192 от 02.09.2021 об отложении рассмотрения дела №049/05/18-225/2020 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе у лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - ПАО «Вымпел-Коммуникации» - в срок до 22.09.2021 были запрошены документы и пояснения, имеющие значение для правильного и всестороннего рассмотрения дела.

23.09.2021 в адрес Магаданского УФАС России от ПАО «Вымпел-Коммуникации» поступили письменные пояснения по обстоятельствам рассматриваемого дела, согласно которым между ООО МФК «Мигкредит» и ПАО «ВымпелКом» заключен договор об оказании маркетинговых услуг №794958300, согласно дополнительному соглашению № 1 к указанному договору (п.5.5) рассылка смс-сообщений осуществляется в соответствии с принятой в Билайн политикой контактов, редакционной политикой и с учетом стоп-листов Билайн. В стоп-листы Билайн включаются номера пользователей, выразивших отказ на получение информации посредством рассылки смс-сообщений. Таким образом, список контактов для отправки смс-сообщений в данном случае формирует оператор связи. Текст сообщений проверяется оператором связи на соответствие правилам работы сервиса, в том числе редакционной политике. В данном случае данные абонента в стоп-листе отсутствовали, поскольку абонент не совершил действий, направленных на отказ от получения рекламной информации. В настоящее время все рассылки у абонента заблокированы. Общество считает, что согласие абонента К. А.В. на получение смс-рассылки им получено, следовательно, в их действиях отсутствуют признаки нарушения ч.1 ст.18 Закона о рекламе.

13.09.2021 в ходе заседания Комиссии представитель Общества поддержала доводы, изложенные в письменных пояснениях, и дополнительно сообщила, что в настоящее время на сайте оператора связи размещены актуальные условия оказания услуг связи Билайн, согласно п.8.13 которых абонент вправе при заключении Договора или в процессе его исполнения выразить свое несогласие или отказ на получение рекламной информации, распространяемой по сетям электросвязи. Согласие на получение рекламной информации может быть выражено абонентом в процессе получения услуг в порядке, установленном оператором. Несогласие с получением рекламной информации и рассылок абонент выражает, подписав соответствующее заявление об отказе и направлении его в адрес оператора или совершив звонок на соответствующий телефонный номер.

В настоящее время для правильного и всестороннего рассмотрения дела имеется необходимость в получении дополнительных доказательств по делу, а также их анализе.

На основании изложенного, в соответствии со статьей 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 049/05/18-225/2021 отложить.

2. Назначить дело № 049/05/18-225/2021 к рассмотрению на «07» октября 2021 года на 16 час. 30 мин. по адресу: г. Магадан, пр-кт Ленина, д. 28 Б, каб. 101.

3. ПАО «Вымпел Коммуникации» представить в адрес Магаданского УФАС России в срок до «06» октября 2021 г. следующие документы и информацию:

-дату размещения на сайте ПАО «ВымпелКом» актуальных условий договора оказания услуг связи Билайн;

-дату и способ уведомления абонента К. А.В. об изменении условий договора в части предоставления согласия на получение рекламной информации на свой абонентский номер;

-учитывая противоречивые пояснения Общества, поступившие при рассмотрении дела, уточнить, имеется ли у Общества возможность знакомиться с текстом смс-сообщений, формируемых лицами, с которыми Обществом заключен договор об оказании маркетинговых услуг, и рассылаемых Обществом абоненту;

-иные документы и пояснения, имеющие значение для правильного и всестороннего рассмотрения дела.

Ответ просим направить по факсу 8(4132)627774 либо на адрес электронной почты to49@fas.gov.ru с последующей досылкой почтой.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - ПАО «ВымпелКом» либо его представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела № 049/05/18-225/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

Принять дистанционное участие в рассмотрении дела возможно посредством интернет-видеоконференции, для чего Вам необходимо перейти в назначенное время по гиперссылке: https://fas3.tconf.rt.ru/c/9323582648.

Инструкция по дистанционному участию в рассмотрении дела доступна на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по адресу https://magadan.fas.gov.ru/news/10140.

Для принятия участия в рассмотрении дела Вам необходимо:

-перейти в назначенное время по указанной гиперссылке;

-в случае участия в рассмотрении дела представителей, чьи полномочия не подтверждены материалами дела, заблаговременно до начала рассмотрения дела направить посредством электронной почты (to49@fas.gov.ru) документы, подтверждающие полномочия указанных представителей,

-при рассмотрении дела в дистанционном режиме быть готовым продемонстрировать лицу, рассматривающему дело, оригинал доверенности и документ, удостоверяющий личность (например, служебное удостоверение, паспорт, военный билет и т.п.). Председатель Комиссии
Члены Комиссии: