База решений
и правовых актов

ООО «Витус-91»

ул.Полярная, д.23

г.Магадан, 685000

Председателю Комитета экономики администрации Магаданской области

И.С.Пеньевской

ул.Горького, 6

г.Магадан, 685000

Департамент здравоохранения администрации Магаданской области

ул.Пролетарская, 14

г.Магадан, 685000

ООО «Магаданстальизделия»

ул.Речная, 3

Магадан, 685000

РЕШЕНИЕ

29.07.2009 г.                                                                                        г.Магадан

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы России по Магаданской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: председатель комиссии:

Отменная Л.А.                -и.о.руководителя управления;

члены Комиссии:

Зимина К.В.                   -ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа;

Жаворонкова А.В.        -ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа;

С участием представителей ООО «Витус-91» - Лебедева Ф.М. (доверенность №22 от 28.07.2009 г.), Департамента здравоохранения администрации Магаданской области – Комовой О.А. (доверенность №4830-07/01 от 28.07.2009 г.), рассмотрела жалобу ООО «Витус-91» от 23.07.2009 г. на действия аукционной комиссии Комитета экономики администрации Магаданской области при проведении открытого аукциона «Выполнение работ по ремонту фасада здания ГУЗ «Магаданский областной дом ребенка специализированный».

В жалобе заявитель указывает на то, что аукционной комиссией неправомерно была отклонена заявка ООО «Витус-91».

Руководствуясь частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Приказом ФАС России от 14.11.2007г. № 379 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Административный регламент), Комиссия Магаданского УФАС России

УСТАНОВИЛА:

24.06.2009 г. на официальном сайте www.gz-magadan.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона «Выполнение работ по ремонту фасада здания ГУЗ «Магаданский областной дом ребенка специализированный».

В статье 8.1 аукционной документации установлено, что в состав аукционной заявки обязательно должны входить, в том числе, сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг (по форме3).

В форме 3 аукционной документации участник размещения заказа должен указать: наименование аукциона, наименование участника, почтовый адрес (местонахождение), сроки выполнения работ, условия оплаты, условия выполнения работ, другие условия контракта, а также заполнить следующую таблицу:

Для участия в аукционе было подано 5 аукционных заявок: ООО «Магаданстальизделия», ООО «Витус-91», ООО Строительная компания «Фриз», ООО «Латорица» и ИП Жолобов В.Н.

Как следует из протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № 1-150А-09 от 16.07.2009 г., заявки ООО «Витус-91» и ООО Строительная компания «Фриз» были отклонены аукционной комиссией в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов, по причине того, что работы, заявленные в документе «Сведения о функциональных характеристиках» не соответствуют требованиям пункта 4 Технического задания «Заказа на выполнение работ» (Основные требования к технологии, производству продукции и основному оборудованию) и не содержат на него ссылки:

- не обозначено количество используемых оттенков;

- не обозначены обязательные условия выполнения расколеровки фасада;

 - документ «Сведения о функциональных характеристиках» не содержит ссылки на выполнение работ в соответствии с Техническим заданием.

В форме 3, приложенной в составе аукционной заявки в графе «условия выполнения работ» участники размещения заказа должны указать: «в соответствии с государственным контрактом, техническим заданием». В форме 3 аукционных заявок ООО «Витус-91» и ООО Строительная компания «Фриз» в графе «условия выполнения работ» отсутствовала фраза: «в соответствии с государственным контрактом, техническим заданием». Таким образом, аукционной комиссией правомерно были отклонены указанные заявки в виду того, что документ «Сведения о функциональных характеристиках» не содержал ссылки на выполнение работ в соответствии с государственным контрактом, техническим заданием.

В заявках ООО «Латорица» и ИП Жолобова В.Н. также отсутствовали условия выполнения расколеровки фасада, однако, как следует из протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № 1-150А-09 от 16.07.2009 г., указанные заявки были допущены к участию в аукционе.

Таким образом, исходя из оснований отклонения аукционных заявок ООО «Витус-91» и ООО Строительная компания «Фриз», указанных в протоколе рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № 1-150А-09 от 16.07.2009 г., отклонению подлежали также и заявки ООО «Латорица» и ИП Жолобова В.Н.

Следовательно, аукционной комиссией нарушен пункт 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов.

На основании изложенного, учитывая письменные и устные пояснения сторон, и в соответствии со статьёй 60 Федерального Закона № 94-ФЗ от 21 июля 2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в действующей редакции, пп.3.32-3.34 Административного регламента, Комиссия Магаданского УФАС России

РЕШИЛА:

1.  Жалобу ООО «Витус-91» от 23.07.2009 г. признать необоснованной.

2.            Признать в действиях аукционной комиссии нарушение пункт 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов.

3.            Выдать аукционной комиссии предписание об отмене протокола рассмотрения аукционных заявок № 1-150А-09 от 16.07.2009 г. и о повторном рассмотрении аукционных заявок в соответствии с Законом о размещении заказов.

Решение Комиссии Магаданского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии                                          Отменная Л.А.