Определение б/н - от 19 января 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № ___
об отложении рассмотрения дела
№ 049/01/11-136/2020 о нарушении антимонопольного законодательства
«19» января 2021 г. г. Магадан
Комиссия Магаданского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, в составе:
- в присутствии на заседании представителей:
-ответчиков – ОГБДЭУ «Магаданское» Е.; ООО «ОрлАнс» Д.,
-лица, располагающего сведениями об обстоятельствах рассматриваемого дела НКО «Фонд капитального ремонта Магаданской области» Л., без участия иных лиц, участвующих в деле (о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом),
рассмотрев дело № 049/01/11-136/2020 по признакам нарушения областным государственным бюджетным дорожным эксплуатационным учреждением «Магаданское» (далее – Учреждение) (ОГРН: 1144910001147, ИНН: 4909119297, 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул.Арманская, д. 42 б) и обществом с ограниченной ответственностью «ОрлАнс» (ОГРН: 1164910051074, ИНН: 4909123744, 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул. Новая, дом 31/10, оф. 27) (далее Общество) пункта 3 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении антиконкурентного соглашения, которое привело (могло привести) к созданию другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок путем заключения между ОГБДЭУ «Магаданское» и ООО «ОрлАнс» без проведения публичных процедур договора от 12.08.2019 об оплате строительной продукции на объекте жилищно-коммунального хозяйства и социально культурной сферы, подлежащем передаче в государственную собственность Магаданской области (который, по сути, представляет собой договор подряда) на сумму 247,9 млн. руб. за счет средств бюджета Магаданской области, предоставленных ОГБДЭУ «Магаданское» в виде субсидий на иные цели, что привело (или могло привести) к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на соответствующем товарном рынке,
УСТАНОВИЛА:
Определением № 351 от 22.12.2020 г. рассмотрение настоящего дела отложено и назначено к рассмотрению на 19.01.2021 г.
18.01.2020 в Магаданское УФАС России поступили письменные пояснения ОГБДЭУ «Магаданское», что никакие документы, в соотвтетствии с договором цессии Обществом «ОрлАнс» в учреждение не направлялись. Также Учреждение указало, что Фонд не уведомлялся о том, что он будет являться должником по договору цессии.
В соответствии с частью 1 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции перед окончанием рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства при установлении в действиях (бездействии) ответчика по делу нарушения антимонопольного законодательства комиссия принимает заключение об обстоятельствах дела.
19 января 2021 года с учетом требований частей 1,2 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции Комиссией вынесено заключение об обстоятельствах дела, в котором Комиссия приходит к выводу о необходимости квалифицировать действия ОГБДЭУ «Магаданское» и ООО «ОрлАнс» по признакам нарушения пункта 3 части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с частью 3 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятия заключения об обстоятельствах дела дело о нарушении антимонопольного законодательства подлежит отложению.
Частью 5 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции установлено, что лица, участвующие в деле, вправе представить комиссии пояснения, доказательства и приводить доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии.
В соответствии с частью 1 статьи 45, пунктом 3 части 1.1, частью 5 статьи 47, частью 3 статьи 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Отложить рассмотрение дела № 049/01/11-136/2020.
2. Назначить рассмотрение дела № 049/01/11-136/2020 на «01» февраля 2021 г. на 14 час. 30 мин. по адресу: г. Магадан, пр-кт Ленина, 28 Б, каб. 101.
3. В силу части 1 статьи 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.
Вместе с тем, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Магаданской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Магаданское УФАС России обеспечивает реализацию прав лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства, предусмотренных статьей 43 Закона о защите конкуренции, в том числе, в дистанционном режиме, без очного участия представителей субъектов контроля, заявителей.
Принять дистанционное участие в рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства возможно посредством интернет-видеоконференции, для чего Вам необходимо перейти в назначенное время по гиперссылке https://fas3.tconf.rt.ru/c/1690349652.
Ознакомиться с инструкцией по дистанционному участию в рассмотрении дела возможно на официальном сайте Магаданского УФАС России www.magadan.fas.gov.ru в блоке «Главное» (ссылка на инструкцию-https://magadan.fas.gov.ru/news/10140).
В случае участия в рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства представителей, чьи полномочия не подтверждены материалами дела, заблаговременно до начала рассмотрения дела направить посредством электронной почты (to49@fas.gov.ru) документы, подтверждающие полномочия указанных представителей,
При рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства в дистанционном режиме быть готовым продемонстрировать лицу, рассматривающему дело, оригинал доверенности и документ, удостоверяющий личность (например, служебное удостоверение, паспорт <...> военный билет и т.п.).
В случае наличия возможности заседания Комиссии Магаданского УФАС России без присутствия представителей сторон, просим сообщить об этом путем направления соответствующего ходатайства посредством электронной почты (to49@fas.gov.ru) либо по факсу 8(4132)627774.
Явка ответчиков по делу либо их представителей с надлежащим образом оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, обязательна.