Определение №320 Об отложении рассмотрения дела № 049/01/17-168/2019 о наруше... от 12 ноября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ № 320
об отложении рассмотрения дела № 049/01/17-168/2019 о нарушении
антимонопольного законодательства
«12» ноября 2019 г. г. Магадан
Комиссия Магаданского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
в присутствии представителей:
- заявителя – <...> (предъявлен паспорт);
- ответчика - представителей МОГАУ «ДЮОЦ»: <...>. (директор учреждения, выписка из ЕГРЮЛ); <...> (доверенность № 30 от 11.11.2019); <....> (доверенность № 29 от 11.11.2019),
без участия заявителя <...> , извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела,
рассмотрев дело № 049/01/17-168/2019 по признакам нарушения Магаданским областным государственным автономным учреждением «Детско-юношеский оздоровительный центр» (далее – МОГАУ «ДЮОЦ») части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося во включение в Положение о закупке условия о возможности закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) до 150 000 000 рублей с НДС включительно и заключения договора № 1 от 27.03.2019 и договора № 1 от 11.04.2019 с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями), что привело к созданию для отдельных хозяйствующих субъектов преимущественных условий осуществления деятельности,
УСТАНОВИЛА:
18.10.2019 от заявителя <...> поступило дополнительное заявление (вх. № 01/4837), указывающее на нарушение антимонопольного законодательства в действиях МОГАУ «ДЮОЦ» при тех же обстоятельствах, которые уже стали основанием к возбуждению настоящего дела.
На основании изложенного, указанное заявление приобщено к материалам настоящего дела.
На заседании Комиссии заявитель поддержал доводы, изложенные в заявлениях (вх. № 02/2834 от 08.07.2019, вх. № 02/4623 от 03.10.2019, вх. № 01/4837 от 18.10.2019).
Представители ответчика не согласились с доводами заявителя в полном объеме. Полагают, что заключение договоров с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) не противоречит действующему законодательству, Заказчик действовал в полном соответствии с утвержденным Положением о закупке.
Кроме того, информация о планируемых закупках размещена в Единой информационной системе в сфере закупок, что позволяет хозяйствующим субъектам направить свои коммерческие предложения и заключить с Заказчиком договоры.
Также указали, что статья 17 Закона о защите конкуренции не может быть применима в данном случае, поскольку регулируют правоотношения исключительно при проведении торгов.
В материалы дела Заказчиком представлены дополнительные документы и информация о ходе выполнения работ по объектам, являющихся предметом договора № 1 от 27.03.2019, договора № 1 от 11.04.2019.
В ходе проведения заседания, выслушав пояснения сторон, выявилась необходимость в запросе дополнительной информации.
Таким образом, для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела имеется необходимость в получении и анализе дополнительных документов, имеющих отношение к делу.
В соответствии с пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Отложить рассмотрение дела № 049/01/17-168/2019.
- Назначить рассмотрение дела № 049/01/17-168/2019 на «04» декабря 2019 г. на 14 часов 15 мин. по адресу: г. Магадан, пр-кт Ленина, д. 28 Б, каб. 101.
- МОГАУ «ДЮОЦ» в срок до 28 ноября 2019 года необходимо представить:
- письменную позицию относительно вменяемого нарушения со ссылками на нормативно-правовые акты, с учетом проведенного 12.11.2019 заседания;
- коммерческие предложения от хозяйствующих субъектов на выполнение работ по строительному контролю (в рамках договора № 1 от 11.04.2019);
- иные документы, имеющие отношение к рассматриваемому делу.
Явка ответчиков по делу либо их представителей с надлежащим образом оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, обязательна.